A cincea sesiune a adunării parlamentare OSCE

Delegația franceză la sesiunea de la Stockholm a Adunării Parlamentare OSCE a constat din:

- pentru Adunarea Națională, domnul Jean de LIPKOWSKI, președintele delegației franceze, și MM. Jacques BOYON, Jacques FLOCH, Jean-Claude LEFORT, Arthur PAECHT și Michel VOISIN .

- pentru Senat, de MM. James BORDAS, Guy CABANEL, Claude ESTIER, Jacques GENTON și Yves GUЙNA.

Membrii delegației franceze au fost distribuiți după cum urmează între cele trei comitete ale Adunării:

- Comisia generală pentru afaceri politice și securitate:

MM. Jacques BOYON, deputat

Yves GUЙNA, senator

Jean de LIPKOWSKI, adjunct

Arthur PAECHT, deputat

- Comitetul general pentru afaceri economice, știință, tehnologie și mediu:

MM. James BORDAS, senator

Guy CABANEL, senator

Jacques FLOCH, deputat

Jean-Claude LEFORT, deputat

- Comitetul General pentru Democrație, Drepturile Omului și Întrebări Umanitare:

MM. Claude ESTIER, senator

Jacques GENTON, senator

Michel VOISIN, deputat.

I. LUCRAREA ADUNĂRII PLENARE

5 iulie, Adunarea Plenară a auzit succesiv:

- Dl Frank SWAELEN, președintele Adunării Parlamentare OSCE și președintele Senatului belgian,

- Dna Birgitta DAHL, Președintele Parlamentului suedez,

- Dna Lena HJELM-WALLEN, ministrul afacerilor externe din Suedia,

- Dl Flavio COTTI, șeful Departamentului Afacerilor Externe din Elveția, președinte în exercițiu al OSCE.

La finalul discursului său, domnul Flavio COTTI a răspuns la întrebările parlamentarilor.

Dl BAGIRZADEH (Azerbaidjan) a vorbit despre situația conflictului cu Armenia.

Domnul COTTI a spus că este în favoarea unei abordări pragmatice și a remarcat slăbiciunea mecanismelor disponibile.

Domnul KYPRIANOU (Cipru) a vorbit despre ocupația turcească a terței insulei din 1974.

Domnul COTTI a considerat că această problemă intră sub incidența ONU în cadrul distribuirii muncii între organizațiile internaționale.

Dl WIMMER (Germania) a dorit să cunoască opinia dlui COTTI cu privire la raportul misiunii pe care o delegație a Adunării parlamentare a desfășurat-o în mai 1995 în sud-estul Turciei (Kurdistan) și în Ankara.

Domnul COTTI a indicat că, președinte în funcție de la 1 ianuarie 1996, nu a fost confiscat oficial de acest raport.

Domnul WIMMER a deplâns atitudinea soldaților IFOR față de criminalii de război.

Dl COTTI a insistat ca fiecare parlamentar să intervină în țara sa pentru a evalua contribuția pe care ar putea să o aducă în fața Tribunalului de la Haga.

Dl HARDY (Regatul Unit) a aprobat această sugestie.

Domnul Claude ESTIER (Franța) a luat o frază din discursul dlui COTTI („Dacă criminalii de război nu sunt aduși în fața Tribunalului Internațional, dacă nu se face nimic împotriva lor, alegerile vor da rezultate contrare celor așteptate de la ei”) și s-a întrebat despre sfera procesului electoral în astfel de condiții.

Dl COTTI a menționat că mai sunt încă două luni și jumătate pentru pregătirea alegerilor, subliniind în același timp necesitatea unui angajament din partea comunității internaționale de îndepărtare a acestor criminali de război.

Dl VAN TRAA (Olanda) se întreabă dacă alegerile nu sunt un alibi pentru a permite IFOR să părăsească Bosnia

Domnul COTTI a dorit prezența continuă a IFOR. S-a acumulat multă ură în fosta Iugoslavie. Va fi nevoie de generații pentru a o depăși. Comunitatea internațională trebuie să-și amintească că alegerile și prezența unei armate nu vor fi suficiente pentru a rezolva problema.

Dl ELMQUIST (Danemarca) i-a cerut domnului COTTI concepția sa de coordonare cu alte organizații internaționale: NATO, UEO, UE.

Dl COTTI a declarat că este în favoarea unei abordări pragmatice. Elveția nefiind membră a acestor trei organizații, nu este deosebit de bine poziționată pentru a aprecia această problemă care va fi cu siguranță preluată de președinția daneză a OSCE în 1997.

Dl BORIN (Belgia) consideră că alegerile nu sunt suficiente pentru ca democrația să fie stabilită în fostele țări comuniste. El l-a rugat pe domnul COTTI să comenteze pericolele regimurilor ultra-rezidențiale.

Dl COTTI a spus că OSCE nu are sarcina de a evalua regimurile constituționale ale fiecărei țări. Pentru o Elveție, o țară în care președinția se schimbă în fiecare an, orice sistem prezidențial include deja un grad de ultra-prezidențialism.

Dl KOTKOV (Rusia) consideră că nu este corect să introducem MM. KARADJIC și MLADIC ca criminali de război. El a mulțumit ambasadorului Tim GULDIMANN, șeful misiunii OSCE din Cecenia, pentru faptul că această misiune funcționează, dar a subliniat că Cecenia face parte din Federația Rusă și a cerut ca acțiunea OSCE să nu stârnească ura între ruși și Cecenii.

Dl COTTI a precizat că folosește termenii „persoane acuzate de crime de război”. El a spus că pentru OSCE o soluție la problema cecenă poate fi găsită doar în cadrul Federației Ruse.

Dl Javier RUPEREZ (Spania) a salutat contribuția IFOR la pregătirea alegerilor din Bosnia. El a regretat că OSCE nu era suficient cunoscută în opinia publică, spre deosebire de NATO.

Domnul COTTI a menționat că OSCE a fost creată, sub numele de CSCE (1975), mult după NATO (1949). După căderea comunismului, ne-am întrebat dacă OSCE va fi în continuare utilă! Când Elveția a candidat la președinție, nu avea niciun concurent. Faptele sunt responsabile pentru răspunsul la aceste întrebări. Acordurile de la Dayton au acordat un rol important OSCE după semnarea păcii. OSCE nu a fost niciodată atât de proeminent în presă ca în 1996.

Apoi, „Premiul OSCE pentru jurnalism și democrație” a fost acordat de Adunarea Parlamentară OSCE. Acest premiu a fost acordat de doamna Birgitta DAHL scriitorului și jurnalistului polonez Adam MICHNIK. Discursul de premiere a fost susținut de domnul Freimut DUVE (Germania).

În zilele de 6 și 7 iulie fiind rezervate lucrărilor comisiei, lucrările Adunării Plenare au fost reluate pe 8 iulie.

8 iulie, Adunarea a auzit pentru prima dată de la ambasadorul american Robert FROWICK, șeful misiunii OSCE în Bosnia și Herțegovina, și de dl Edouard van THIJN, fost ministru de interne al Olandei, coordonator pentru monitorizarea alegerilor din Bosnia și Herțegovina.

Apoi a examinat o proiect de rezoluție privind fosta Iugoslavie prezentat la inițiativa parlamentarilor americani.

Mai multe paragrafe au dat naștere unor schimburi destul de vii:

- paragraful referindu-se în mod specific la MM. KARADJIC și MLADIC,