Avizul nr. 2006-0459 din 25 aprilie 2006 privind proiectul de decret care stabilește modalitățile de punere în aplicare

Articol

Autoritatea de reglementare a comunicațiilor electronice și poștale,
Având în vedere tratatul Uniunii Poștale Universale;
Având în vedere Directiva 97/67/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieței interne a serviciilor poștale comunitare și îmbunătățirea calității serviciilor;
Având în vedere Directiva 2002/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 10 iunie 2002 de modificare a Directivei 97/67/CE în ceea ce privește deschiderea în continuare a serviciilor poștale ale Comunității la concurență;
Având în vedere codul de comunicații poștale și electronice, în special articolele L. 36-5, L. 7 și L. 8;
Având în vedere legea nr. 90-568 din 2 iulie 1990 privind organizarea serviciului public de poștă și telecomunicații;
Având în vedere legea nr. 2005-516 din 20 mai 2005 privind reglementarea activităților poștale;
Având în vedere cererea de aviz din partea ministrului industriei din 3 aprilie 2006;
După ce a deliberat pe 25 aprilie 2006,

I. - Elemente contextuale

II. - Cu privire la structura proiectului de decret

Autoritatea constată că acest proiect de decret este structurat după cum urmează:
- „Secțiunea 1: regim aplicabil în cazul pierderii sau deteriorării trimiterilor poștale, altele decât coletelor poștale”;
- „Secțiunea 2: regim aplicabil în cazul pierderii sau deteriorării coletelor poștale”;
- „Secțiunea 3: dispoziții generale”.
Autoritatea constată că responsabilitatea furnizorilor de servicii poștale în materie de întârziere face obiectul unui singur articol din secțiunea 3 referitor la „Dispoziții generale”, secțiune care specifică și regimul aplicabil articolelor internaționale.
Din motive de coerență cu articolele L. 7 și L. 8 din Codul de comunicații poștale și electronice, Autoritatea consideră că este de preferat să aloce o secțiune specifică a proiectului pentru daunele directe cauzate de întârzierea distribuției.

III. - Cu privire la regimul aplicabil în caz de pierdere
sau deteriorarea trimiterilor poștale
1. Cu privire la definiția pierderii și a pagubelor

Puteți consulta tabelul în JO
nr. 189 din 17.08.2006 text numărul 97

2. Cu privire la regimul aplicabil în caz de pierdere sau deteriorare
trimiteri poștale, altele decât coletul
2.1. Cu privire la regimul aplicabil în caz de pierdere sau deteriorare
trimiteri poștale obișnuite

Proiectul articolului R. 8-1 prevede că o trimitere poștală obișnuită este un obiect care nu este supus, în timpul procesării sale, niciunei formalități prevăzute la articolele R. 8-2 și R. 8 -3 din proiectul de decret.
Proiectul articolului R. 8-1 specifică faptul că, pentru aceste trimiteri poștale obișnuite, despăgubirea în caz de pierdere sau deteriorare "nu poate depăși dublul tarifului de expediere plătit de expeditor".
Prin compararea plafonului prevăzut în acest proiect de decret cu dispozițiile în vigoare în Belgia și Regatul Unit, Autoritatea constată că nivelul compensației propuse în proiectul de decret este semnificativ mai mic decât suma în vigoare în Regatul Unit., dar de peste două ori mai mare decât se aștepta în Belgia. În plus, aceste două țări au cerințe probatorii foarte scăzute.

---