Cele trei cauze ale unei crize a regimului - Eliberarea
Ce face specificul istoric al celei de-a cincea republici? Răspunsul este simplu: disciplină majoritară, solidaritate guvernamentală și preeminență prezidențială. Cum am ajuns aici ? Răspunsul aproape unanim al specialiștilor constă în combinația fără precedent a alegerii prezidențiale prin vot universal direct, alegerea deputaților prin vot majoritar și dreptul de a dizolva Adunarea Națională aparținând Președintelui Republicii la discreție. A fost, ni s-a spus până de curând, martingala perfectă a unui regim democratic, stabil și eficient. Cu toate acestea, implozia lentă a acestui triptic la care am asistat în ultimii ani, al cărei ultim episod - un ministru reușește singur să răstoarne un guvern - accelerează procesul.
Ce rămâne astăzi din fundamentele celei de-a cincea republici? În cadrul celei de-a cincea republici, majoritatea parlamentară este guvernată, nu guvernator. Astăzi nu este încă guvernantă, dar nici nu este guvernată. Niciodată, din 1962, nu a arătat o asemenea indisciplină, până la punctul în care guvernul își găsește principalul adversar. Sub a cincea Republică, așa cum spunea Jean-Pierre Chevènement, „un ministru este închis; dacă vrea să-l deschidă, renunță ”.
De luni de zile, toată lumea știe că acest lucru nu mai funcționează, altfel Arnaud Montebourg sau Cécile Duflot ar fi fost demise cu mult timp în urmă. Și chiar și eliminarea unui țap ispășitor fără o greutate politică reală - Delphine Batho - ilustrează paradoxal incapacitatea președintelui de a-și disciplina trupele ministeriale.
Dar ce zici de faptul că schimbați un guvern întreg pentru a opri slingul unui ministru? Generalul de Gaulle trebuie să se întoarcă în mormânt (și și Mitterrand) !
Rămâne preeminența prezidențială. Dar putem vedea clar caracterul fictiv. Închis în turnul de fildeș Elyos protejat de șanțul legii constituționale, președintele Republicii ar putea foarte bine să proclame că rămâne în picioare în cizme, nimeni nu-l mai vede ca omul capabil să conducă politica națiunii - nu doar să definiți-l, pentru a-l realiza printr-o dinamică politică de unificare. De atunci, a cincea Republică a fost redusă la caricatura sa: autoritarism solitar și fără controale. Sunt acolo, stau acolo, nu aud nimic, dar orice. Cu singura resursă trecerea în vigoare. Încă trebuie să ai puterea ...