Diplomă în drept, Constituția celei de-a cincea republici
Cursul este împărțit în mai multe părți (4/13). Meniu: Curs despre Constituția Republicii a V-a. Distribuiți acest curs:
Capitolul 3: Natura dietei
A priori, pare simplu. Textul îl exprimă foarte simplu prin dictarea unei capacități de sancționare reciprocă a executivului și legislativului: răsturnarea guvernului de către parlament, dizolvarea camerei dotată cu puterea de cenzură de către guvern. Discurs Debré în Consiliul de Stat din 27 august 1958: sistemul parlamentar din Franța, deoarece Republica „nu a reușit niciodată să o instaureze mult timp” (Trimitere la Constituția Grévy).
Legea din 3 iunie 1958 exprimă, de asemenea, acest lucru în mod clar, spunând că guvernul trebuie să răspundă în fața parlamentului. Cu toate acestea, se poate observa că majoritatea constituționaliștilor nu vorbesc despre sistemul parlamentar, preferând să vorbească în alegerea sistemului prezidențialist sau semi-prezidențial.
Pompidou numise acest regim „ticălos”. Aceste considerații nu au în sine o importanță reală pentru noi. Dar hei, să ne gândim la toate la fel.
Secțiunea I: un parlamentarism raționalizat
Ceea ce constrânge concepția acestei constituții este legea din 3 iunie 1958, care prevede că puterea provine în mod necesar din sufragiul universal. Acesta afirmă că Franța este un sistem parlamentar.
Indiferent de autonomia lor constituțională, guvernele depind întotdeauna de rezultatul alegerilor parlamentare. Mai mult, ștergerea parlamentului în cadrul celei de-a cincea republici nu este în mod inevitabil consacrată în Constituție, iar mecanismele raționalizării nu au avut un efect magic, de disciplinare a deputaților. Mai rău încă, începuturile au fost foarte asemănătoare cu cele din al patrulea, cu o indisciplină parlamentară.
Cu toate acestea, acest proiect nu este unic Franței. Într-adevăr, aproape toate democrațiile europene prezintă aceleași caracteristici; se bazează pe aceleași principii (supremația executivului, guvernul puternic etc.) Problema celei de-a cincea republici nu este legată de raționalizarea acesteia, ci de caracterul dublu al executivului. Articolul 20 prevede, după cum am văzut, că guvernul determină și conduce politica națiunii. Lucrurile par clare, dar nu sunt.
Secțiunea II: Cine guvernează ?
Într-o conferință de presă din 1964, De Gaulle a fost chestionat cu privire la acest punct. El răspunde că „ar trebui desigur să se înțeleagă că autoritatea statului revine în întregime președintelui, că nu există altul, nici ministerial, nici civil, nici militar, nici judiciar care să nu fie conferit și întreținut de el. „El explică aici că toate puterile statului sunt conferite și întreținute de el.
Directorul PDR va spune că trebuie să înțelegem regimul celei de-a cincea Republici independent de textul care ar trebui să-l guverneze. Adăugând, în plus, că acest regim va fi diferit în funcție de președintele în loc.
Pare relativ îndepărtat de textul actual al Constituției. Practica rolului prezidențial pe parcursul celor 11 ani de mandat al lui Gaulle explică această concepție a preeminenței rolului prezidențial.