Energia eoliană, o nouă imprevizibilă impozit
În timp ce un parc eolian servește în primul rând pentru ecologizarea amestecului de energie electrică al unui teritoriu, acesta îi oferă și resurse pentru a finanța alte părți ale tranziției energetice. Și cu impozitul forfetar pe companiile din rețea, municipalitățile, autoritățile intermunicipale și departamentele sunt principalii beneficiari ai acestor venituri fiscale.
Selectați-vă temele și creați-vă buletinul informativ personalizat
Energia eoliană: provocările pentru comunități
„La cine, toată lumea are o părere despre energia eoliană”, spune Frédéric Lanoë, președintele France Wind Energy. Pe măsură ce dezbaterile estetice se transformă rapid în cercuri, discuția se orientează în general asupra laturii financiare a proiectelor. Rebelii îi prezintă pe locuitorii care locuiesc lângă un parc drept victimele unei boli rușinoase instigate de aleși inevitabil lacomi și fără scrupule.
Critica este ușoară ... Nu neapărat legitimă. Energia eoliană regenerabilă, matură și locală contribuie în primul rând la tranziția energetică a regiunii. Într-un moment în care scăderea dotărilor devine problematică pentru comunități, nu există nicio îndoială, totuși, de a fi ales în legătură cu o neprevăzută care poate contribui la dezvoltarea teritoriului. Cu condiția, desigur, că acceptarea locală este bună, cei care nu trebuie să se rușineze de alegerea lor.
Mai multe tipuri de rețete
„Un megawatt generează venituri fiscale de 10.000 de euro pe an”, calculează Jacques Pallas, primarul orașului Saint-Georges-sur-Arnon (580 de locuitori, Indre), co-gazdă a Clubului comunităților locale de energie eoliană. O sumă semnificativă, deoarece fiecare turbină are o putere de doi până la trei megawați. Această remunerație ia mai multe forme: contribuția la teren a companiilor, contribuția la valoarea adăugată a companiilor, dar, mai presus de toate, impozitul forfetar al companiilor din rețea, din care 30% din suma este alocată departamentului, 50% către inter-municipal și 20% către municipalitate.
Rapoarte care pot varia în funcție de regimul fiscal al instituției publice de cooperare intermunicipală. O modificare a legii privind tranziția energetică pentru creșterea ecologică adoptată la 17 august 2015 a propus să garanteze o remunerație minimă municipalității gazdă pentru a ușura anumite tensiuni locale, dar nu a fost votată de parlamentari.
Utilizări multiple
În Aisne, comunitatea comunelor din Pays de la Serre (42 comune, 15.100 locuitori) intenționează să profite de noile sale rețete pentru a construi un azil de bătrâni. În Yonne, Joux-la-Ville (1.200 de locuitori) a ales să reabiliteze un hambar cistercian pentru a-și îmbunătăți atracția turistică. „Principalul lucru este să investești în dezvoltare și nu în exploatare”, a spus Jean-Claude Lemaire, magistratul șef al satului.
Alții merg mai departe, vizând majoritatea câștigurilor către proiecte energetice care, la rândul lor, generează economii și dezvoltă activitate locală: încălzire pe lemne, audituri energetice, iluminat public etc.
Alte beneficii
Beneficiile pentru teritoriu nu se limitează la impozitare. Operatorii trebuie, în special, să plătească proprietarilor terenului pe care sunt instalate turnurile eoliene, ceea ce implică închirieri pe termen lung mai mult sau mai puțin remunerate în funcție de perimetrul platformei sau de lungimea drumului de acces necesar intervențiilor.
Strategiile diferă în funcție de proiect. Unii operatori favorizează terenurile comunale pentru a optimiza venitul colectiv. În Joux-la-Ville, aleșii, dimpotrivă, au considerat că comunitatea beneficiază deja de resurse fiscale și au intervenit la dezvoltator pentru ca cât mai multe familii de fermieri să beneficieze la rândul lor.
Măsuri compensatorii
În plus, construcția catargelor face obiectul unor măsuri compensatorii sau însoțitoare care nu sunt deloc neglijabile. Fiecare studiu de impact evidențiază problemele locale și consecințele potențiale ale unui proiect.
Prin urmare, operatorul trebuie să propună soluții de evitare (de exemplu, deplasarea unui catarg a cărui instalare ar perturba viața faunei locale), apoi reducerea (cum ar fi limitarea zgomotului unei anumite turbine eoliene).), În cele din urmă, a compensării. „Pentru zona noastră Natura 2000, primim câteva mii de euro pe an pentru a planta copaci, a efectua studii privind comportamentul animalelor și a întreține căi”, ilustrează Jacques Pallas.