Franța în cei 30 de ani glorioși - maior-Prépa
O rată de creștere durabilă aproape de 5%, ocuparea deplină, o modernizare inegalabilă a țării care aduce progresul întregii societăți, ascensorul social care funcționează, o putere de cumpărare care explodează și am putea continua mult timp ... Da, Franța nu a fost întotdeauna în criză și nici o țară care pretinde că este în declin. Această situație a Trente Glorieuses din Franța pare astăzi foarte de invidiat, este adesea citată ca reper al statului economic care trebuie atins; dar ce este cu adevărat ?
Ce este Franța Trente Glorieuses ?
Treizeci de ani glorioși au fost o perioadă excepțională de creștere care a beneficiat aproape tuturor țărilor industrializate, timp de aproximativ treizeci de ani: de la sfârșitul celui de-al doilea război mondial până la primul șoc petrolier, adică 1945 până în 1973. Expresia a fost falsificată de Jean Fourastier (1907- 1990) în cartea sa Les Trente Glorieuses, sau revoluția invizibilă din 1946 până în 1975, publicată în 1979. Această expresie se referă la „Revoluția celor Trei Glorioși”, trei zile de revoltă din 27, 28 și 29 iulie 1830 cunoscute sub numele de „Revoluția din iulie” (și care a dat naștere picturii mai mult decât celebră a lui Eugène Delacroix, Libertatea conducând poporul).
Dacă ne întoarcem la fapte, țările OECD (adică cele mai dezvoltate țări de pe planetă) au o rată medie anuală de creștere (AAGR) de 4% pe an pe parcursul perioadei (și chiar de 4%. 4% pentru primele cinci puteri economice la acea vreme). Pentru a pune această cifră în perspectivă, AAGR este de 0,2% din anii 0-1700, aproximativ 1% din 1700-1870, apoi 2,5% din 1870-1913, 1,7% între 1913 și 1950 și, în cele din urmă, 2,2% din 1973 până în 2010. Creșterea economică nu a fost niciodată atât de puternică în Occident ca în perioada de boom postbelică; de aceea sunt denumite în mod corespunzător !
În detaliu, luând țări emblematice, putem da aceste câteva cifre:
- CAGR în Marea Britanie: 2,93%
- CAGR în Statele Unite: 3,93%
- TCAM în Franța: 5,05%
- CAGR în Italia: 5,5%
- CAGR în RFA: 5,68%
- CAGR în Japonia: 9,29%
Un context istoric particular la originea Trente Glorieuses
Este evident că creșterea postbelică contrastează cu deceniul precedent. Al Doilea Război Mondial nu numai că a monopolizat sistemele productive (economia dedicată războiului) și a distrus o mulțime de capital; dar nu trebuie să uităm că reușește criza din anii 1930, care a generat un război valutar și o scădere a comerțului internațional de aproximativ 40% în volum. Odată cu pacea, a sosit timpul pentru reconstrucția și modernizarea economiilor și, după cum explică modelul de creștere neoclasic dezvoltat de R. Solow, tocmai această recuperare a nivelului de capital pe cap de locuitor (distrusă în timpul războiului) a fost cea care a dat Trente Glorie folosește aceste rate excepționale de creștere. Mai mult, se poate observa că țările capitaliste cele mai afectate de război vor cunoaște cele mai ridicate rate de creștere. !
Dar titlul operei lui J. Fourastier evocă o „revoluție invizibilă”. Mult mai mult decât o simplă reconstrucție, fenomenele mai profunde explică creșterea miraculoasă a Trente Glorieuses: o nouă revoluție industrială, un cadru instituțional reînnoit, o nouă paradigmă a politicii economice și o evoluție profundă a societăților occidentale.
Într-adevăr, războiul și cursa tehnologică care l-a însoțit și-au adus partea de inovații (motorizare, electronică, nucleară etc.). În plus, odată cu Războiul Rece, această dorință de a sprijini cercetarea și dezvoltarea (cercetare și dezvoltare) a continuat pe tot parcursul perioadei. În timpul reconstrucției, aceste inovații au fost implementate direct în sistemul de producție, îmbunătățind semnificativ câștigurile de productivitate.
Trebuie remarcat faptul că transmisia dintre inovație și dezvoltarea sa industrială a fost foarte rapidă în acel moment; de exemplu, 102 ani separă descoperirea fotografiei și comercializarea ei, în comparație cu doi pentru tranzistor (inovație emblematică a Trente Glorieuses). La aceasta se adaugă o actualizare a organizării muncii, în special în Europa de Vest, unde paradigma taylorist-fordistă se răspândește pe Vechiul Continent, la aproape 30 de ani după Statele Unite, sporind și mai mult câștigurile de productivitate. R. Gordon estimează, de asemenea, în cartea sa Două secole de creștere economică, Europa în căutarea Statelor Unite (2003) că productivitatea europeană abia a atins jumătate din productivitatea americană la sfârșitul războiului și a crescut din nou cu 80% din ea în anii 1970.
Cu toate acestea, această creștere fenomenală a producției nu ar fi fost posibilă dacă nu ar fi fost cooperarea internațională, intervenționismul puternic al statului și capacitatea cererii de a face față acestei creșteri a producției.
În 1944, Statele Unite s-au pregătit pentru perioada postbelică. Summitul Bretton Woods din 1944 stabilește un nou SMI cu un sistem de schimb fix de încredere, ajutat în acest sens de crearea FMI și a acordurilor GATT semnate în 1947.
Aceste două instituții sunt vectorii unei puternice reveniri în comerțul internațional, permițând o mai bună cooperare între state. Crearea Națiunilor Unite merge, de asemenea, în această direcție, în special cu Banca Mondială, care va ajuta la reconstrucția țărilor și la dezvoltarea acestora. Planul Marshall (1947) pentru Europa de Vest (a cărui organizație responsabilă de aplicarea sa va naște OCDE, va costa SUA 4% din PNB-ul lor timp de 5 ani și va fi plătit în cele din urmă sub formă de donații) apoi Dodge Planul (1949) pentru Japonia finanțat de Statele Unite, încă în politica sa de izolare, a contribuit în mare măsură la recuperarea economică și tehnologică a acestor țări.
La sfârșitul celui de-al doilea război mondial, statele au apărut foarte intervenționiste și asta din două motive: un efect de clichet și o paradigmă politico-economică favorabilă acestui intervenționism.
Efectul cu clichet, sau efectul de deplasare, a fost conceptualizat de Peacock și Wiseman în 1961 și poate fi rezumat după cum urmează: în perioade de război major, statul preia controlul asupra sistemului productiv (economia de război), crescând mult impozitul pentru a plăti cheltuielile rezultate din conflict. În plus, la sfârșitul războiului, este singurul actor capabil să planifice reconstrucția pe scară largă și să o finanțeze, în special datorită acestui nivel fără precedent de impozitare, care este foarte greu de coborât. Prin urmare, este imposibil să reveniți la situația dinaintea războiului. Dar dacă statul a fost, de asemenea, intervenționist, mai ales pe parcursul întregilor perioade de boom, a fost și datorită paradigmei keynesiene care a fost afirmată în guverne și printre mulți economiști. Planificarea, naționalizarea, intervenția statului în toate sectoarele și la toate nivelurile vieții economice nu reprezintă atunci nicio problemă.