Grâul, o miză în securitatea alimentară chineză
1 „Civilizația vegetală” [1], adesea echivalată în imaginația occidentală cu o civilizație a orezului, Imperiul Mijlociu nu este mai puțin un producător istoric de grâu. Pionier în stabilirea Revoluției Verzi în 1965, China a pus la dispoziția fermierilor hibrizi de grâu cu randament ridicat. Țara a cunoscut un adevărat „miracol agricol” [2] când o reformă instituțională rurală, corespunzătoare în principal decolectivizării terenurilor inițiată în 1980-1981, a amplificat efectele revoluției verzi. Acest lucru a dus la o disponibilitate crescută de alimente pentru rezidenți. Cu toate acestea, rămân incertitudini pentru viitor. O revistă franceză a titrat recent: „Și dacă China ar fi foame mâine? „[3]. În special, aprovizionarea cu grâu, fundamentală pentru țară, ar putea pune întrebări. Deci, care este evoluția consumului de grâu din China și factorii explicativi ai acestuia? Care este geografia producției sale? Ce politici agricole și comerciale implementează statul pentru a-și asigura aprovizionarea ?
2 Demografia chinezească se distinge printr-o tranziție demografică accelerată legată de o politică eficientă de control al nașterilor. Cu toate acestea, după efectul de masă, populația chineză a crescut cu aproximativ 133% între 1952 și 2010, de la 574 la 1.341 milioane de locuitori. O astfel de creștere ar fi putut augura o creștere a consumului național de grâu, mai ales că la începutul anilor 1970 dieta populară se caracteriza prin importanța cerealelor. „Dieta populară chineză este săracă și monotonă; nu trebuie să se creadă că chinezii obișnuiți se hrănesc cu cuiburi de rândunică, aripioare de rechin sau ouă conservate. [Se hrănesc din greutate și din păcate cu alimente vegetale: orez fiert, terci de grâu și mei, paste, cartofi fierți, varză fiartă, sos de soia "[4].
3 Publicarea analizelor prospective catastrofale, începând cu mijlocul anilor 1990, a amplificat aceste preocupări cu privire la menținerea unui nivel acceptabil al aprovizionării cu grâu. Ele provin din grupuri de presiune ecologiste. Administrația stat-Suni le folosește apoi pentru a încerca să convingă guvernul chinez de meritele liberalizării pieței sale interne în timpul negocierilor anterioare aderării sale la OMC în 2001. Astfel, agronomul și instigatorul ONG Worldwatch Institute, Lester R Brown, alarmează lumea cu cartea sa [5]. El desfășoară o concepție reductivă a dezvoltării durabile care stipulează primatul mediului, ancorat în ideologia malthusiană. El susține că creșterea demografică și industrială ar duce la o criză agricolă generalizată, o consecință a contracției terenurilor agricole și a resurselor de apă. Ar rezulta stagnarea producției agricole. China nu ar avea de ales decât să se bazeze puternic pe importurile de cereale, destabilizând sistemul alimentar mondial cu creșteri dăunătoare ale prețurilor agricole.
4Publicând veridicitatea acestui diagnostic de cereale, Departamentul Agriculturii SUA se străduiește să transforme piața chineză, percepută ca o „nouă frontieră” [6], într-o priză captivă pentru fermierii și expeditorii transnaționali. De atunci, a militat cu China pentru o liberalizare a comerțului cu grâu. Solicită armonizarea aplicării taxei pe valoarea adăugată care afectează grâul importat, dar de care producția internă este adesea scutită. Acesta subliniază necesitatea instituirii unor proceduri echitabile față de importatorii străini, cărora li se alocă cote considerate prea târziu, neprofitabile din punct de vedere al volumului și transferate în zone îndepărtate de piețele principale. De asemenea, pledează pentru o relaxare a standardelor sanitare chineze care interzic toate importurile de grâu cu urme chiar minime de cărbune, penalizând astfel grâul american [7].
6 Un factor explicativ pentru menținerea aprovizionării teoretice cu grâu coincide cu schimbările structurale economice și societale la locul de muncă în China. Succesul căii de dezvoltare chineze și integrarea țării în globalizare a dus la o creștere a veniturilor: PIB pe cap de locuitor s-a înmulțit cu 30 din 1978 și în ultimul deceniu salariul mediu s-a cvintuplat. Urbanizarea a jumătate din populația chineză, combinată cu apariția unei clase de mijloc de aproximativ 150 de milioane de oameni, contribuie, de asemenea, la tranziția alimentară.
7 Analiza schimbării modelului alimentar chinezesc necesită luarea în considerare a factorilor demografici complementari (vârsta consumatorilor, numărul copiilor per gospodărie) și teritorial (regiunea și dimensiunea orașului locuit). Există o scădere a consumului de grâu în favoarea fructelor, laptelui, peștelui și cărnii. Cu siguranță, este necesară prudență în ceea ce privește amploarea consumului de carne, a cărei creștere ar putea fi supraestimată cu până la o treime, confirmând astfel că temerile legate de disponibilitatea grâului sunt limitate la un "artefact statistic" [8].