IPES Calea către o politică alimentară comună a UE - săli de mese nutriția orașului

Aproximativ 40% din bugetul UE este destinat subvențiilor agricole, care în Germania reprezintă aproximativ 40% din veniturile fermierilor. Posibilitățile de influență politică sunt de fapt imense ... Dar politica agricolă europeană nu oferă răspunsuri suficiente la marile provocări ale moștenirii fermei, adaptării climatice, climatului, mediului și protecției animalelor. Nici măcar nu se discută o abordare coordonată în domeniile strâns legate ale politicii agricole și alimentare. Ca o propunere de soluționare a blocajului, raportul „Către o politică alimentară comună pentru Uniunea Europeană: reforma și realinierea politicii necesare pentru a alimenta sistemele alimentare durabile în Europa” a fost prezentat acum la Bruxelles.

După 3 ani de cercetare participativă cu peste 400 de fermieri, întreprinderi, ONG-uri, oameni de știință și decidenți, Europa are o viziune #CommonFoodPolicy de a aborda schimbările climatice, de a opri pierderea biodiversității, de a îmbunătăți dietele și de a face agricultura viabilă pentru generația următoare. https://t.co/XmGH0SfkUf pic.twitter.com/qDCduA68cy

Autorul acestui concept ambițios este IPES-Food. Organizația este un grup de experți condus de Olivier de Schutter (Raportorul special al ONU pentru dreptul la hrană, 2008-1014) care militează pentru sisteme alimentare durabile. Într-un proces de trei ani, cu implicarea experților și a actorilor din toată Europa, aceștia au elaborat o politică alimentară europeană comună în diferite ateliere și conferințe. Sălile de mese aici rezumă principalele teze ale raportului. Experții văd patru motive principale care fac necesară o politică alimentară comună în Europa.

1. Coordonarea diferitelor domenii de politică
O gamă largă de politici ale UE au un impact asupra nutriției. Agricultura, comerțul, siguranța alimentelor, mediul, dezvoltarea, cercetarea, educația, politica fiscală și socială, reglementarea pieței, concurența și multe alte domenii politice au un impact asupra modului în care ne hrănim pe noi înșine, cine comercializează și produce mâncarea noastră și cum. Astăzi, aceste politici se contrazic în puncte esențiale: se dezvoltă programe împotriva obezității, în timp ce politica comercială agricolă asigură abundența alimentelor ieftine. Odată cu Acordul de la Paris, UE s-a angajat să protejeze clima, în timp ce politica comercială favorizează exporturile de produse lactate și carne cu consum intensiv de climă. Pentru a numi doar două dintre numeroasele exemple.

2. Promovarea inițiativelor locale
La nivel local, inovații și experimente sociale apar în întreaga UE, de la agricultura solidară la consiliile alimentare și strategiile nutriționale. Acestea arată căi către o aprovizionare cu alimente mai durabilă și cu consolidarea proceselor democratice, a responsabilității în interiorul și a încrederii în sistemele alimentare. Nici Europa, nici diferitele state naționale nu susțin aceste procese în mod semnificativ astăzi. O politică alimentară europeană trebuie să își lărgească accentul de la reglementarea piețelor și subvenționarea agriculturii la promovarea inițiativelor locale și sprijinirea diverselor experimente.

3. Depășirea gândirii pe termen scurt și a dependențelor de cale
În prezent, politica se adaptează prea lent la provocările crizei climatice, pierderii biodiversității, foametei mondiale și sărăciei. De exemplu, politica agricolă se menține la producția în masă de calorii ieftine, indiferent de creșterea costurilor externe. Transformarea sistemului alimentar necesită un nou cadru de guvernanță: o politică alimentară integrată care remodelează întregul sistem alimentar cu o viziune pe termen lung.

4. Democratizarea politicii europene
Politica alimentară europeană fragmentată este influențată în mod semnificativ de industria agricolă, grupurile de interese agricole, Direcția Generală Agricultură a UE și Comitetul pentru Agricultură al Parlamentului European. O orientare către o politică nutrițională integrată poate compensa deficitele democratice și forțele de reechilibrare. O privire asupra nutriției și nu doar asupra agriculturii extinde actorii implicați în procesul decizional și pune la îndoială echilibrul anterior de putere și dependențele de parcurs.

Raportul IPES solicită schimbări structurale pe termen scurt în politică și administrație pentru a avansa reformele în domeniile politice cheie.

• Creați o nouă funcție de vicepreședinte al Comisiei Europene pentru sisteme alimentare durabile
• Nouă poziție de „șef al produselor alimentare” în fiecare DG a Comisiei pentru a asigura cooperarea intersectorială
• Înființarea unui grup operativ pentru alimentația durabilă în cadrul Centrului european de strategie politică (EPSC)
• Înființarea unui intergrup formal alimentar în Parlamentul European
• Crearea unui consiliu UE pentru politica alimentară
• Mecanisme de coordonare sistematică, practică de partajare și învățare la nivelul UE cu privire la inițiativele alimentare locale/teritoriale (inclusiv politicile alimentare urbane și regionale)

Raportul „Către o politică alimentară comună pentru UE” nu se limitează la propunerile de reforme structurale, ci menționează și cinci obiective majore, toate fiind susținute de măsuri concrete.

1. Asigurarea accesului la pământ, apă și sol sănătos
   Producția durabilă de alimente trebuie să aibă acces la sol. De exemplu, IPES solicită drepturi de prim refuz pentru tinerii fermieri organici și o directivă europeană de protecție a solului.
2. Crearea de ecosisteme agricole rezistente la climă și sănătoase
   Diferitele politici europene și naționale trebuie orientate spre promovarea diverselor agroecosisteme cu input redus.
3. Promovați o nutriție adecvată, sănătoasă și durabilă pentru toată lumea
   Pentru o dietă sănătoasă, domeniile politice, de la planificarea urbană la politica comercială, trebuie realiniate. Mâncarea ieftină nu ar trebui să mai fie un substitut pentru politica socială.
4. Crearea lanțurilor de aprovizionare corecte, scurte și curate
   Sprijinul pentru inovațiile locale în rețelele regionale de actori trebuie să devină parte a politicii UE.
5. Punerea cu amănuntul în slujba dezvoltării durabile
   Acordurile de liber schimb trebuie înlocuite cu acorduri comerciale durabile.

„O arhitectură de guvernanță ar trebui să prevadă ca dimensiunile multiple ale sustenabilității să fie plasate pe scena centrală și să nu mai fie subordonate obiectivelor de competitivitate a pieței.” #CommonFoodPolicy https://t.co/XmGH0SfkUf pic.twitter.com/v63fYniTfS

Raportul „Către o politică alimentară comună pentru UE” este disponibil pentru descărcare într-o versiune lungă în engleză și, de asemenea, într-o versiune scurtă în limba germană (din păcate, foarte accidentată) pe site-ul IPES.

---