L; articol; citiți pentru a înțelege de ce sist; Politician libanez este; cu sufletul la gura
Libanul se bazează pe un sistem politic în care puterile sunt distribuite între numeroasele comunități religioase din țară. După cele două explozii care au lovit Beirut, franceinfo explică de ce manifestanții solicită sfârșitul acestui regim.
Eficii ale reprezentanților politici spânzurați simbolic pe străzile din Beirut. După cele două explozii din capitala Libanului, marți, 4 august, care au lăsat 171 de morți și peste 6.500 de răniți, clasa politică libaneză este certată de mii de manifestanți. Atât de mult încât premierul, Hassan Diab, a fost obligat să anunțe demisia guvernului său.
Catastrofa „a fost doar întruparea tuturor relelor [politice] care au dus la acest dezastru”, estimează Ziad Majed, politolog și profesor la Universitatea Americană din Paris. În centrul sistemului politic libanez: confesionalismul, un principiu care stabilește împărtășirea religioasă a puterii. Franceinfo explică de ce această cheie a instituțiilor țării este percepută acum ca sursa corupției condamnate de manifestanți.
1 Ce este mai exact confesionalismul ?
Libanul este o republică parlamentară bazată „pe distribuirea puterilor politice și administrative în funcție de proporția comunităților [religioase]”, explică Jihane Sfeir, istoric al lumii arabe și profesor la Universitatea Liberă din Bruxelles. Aceasta se numește confesionalism. Articolul 95 din Constituție spune astfel că comunitățile religioase „trebuie să fie reprezentate în mod echitabil în formarea guvernului”.
Și, dintr-un motiv întemeiat, coexistă 18 religii în această țară, care are 4,5 milioane de locuitori, la care trebuie adăugat mai mult de un milion și jumătate de refugiați sirieni și palestinieni. Aceste comunități sunt în principal creștine (maroniți, greco-ortodocși, greco-catolici.) Și musulmani (șiiți, sunniți, drusi, ismaeliți și alauiti). Pentru a-și promova viața împreună în aceeași țară, a fost instituit un regim „în care deciziile sunt luate prin consens și în care puterea este împărțită între reprezentanții comunităților”, explică franceinfo Ziad Majed.
2 Cât timp a fost acest sistem politic ?
Bazele acestui regim politic, deja parțial prezent sub Imperiul Otoman, au fost stabilite în Constituția din 1926, adoptată în timp ce țara se afla sub mandatul francez. În 1943, odată cu independența Libanului, liderii țării ratifică confesionalismul prin încheierea „pactului național”, un acord oral care distribuie forțele comunității în cadrul diferitelor funcții politice. Acest pact prevede ca postul de președinte al Republicii să fie ocupat de un reprezentant al comunității creștine maronite, cel de prim-ministru de către un sunnit și cel de președinte al Camerei Deputaților de un șiit. Această distribuție se stabilește pe baza recensământului național al populației din 1932, relatează Jihane Sfeir, care „estimează populația la aproape 51% creștini, dintre care majoritatea sunt maroniți și 49% musulmani” .
3 Toată societatea funcționează astfel ?
În Liban, confesionalismul se extinde chiar și în sferele sociale și economice. „Când se deschid funcții pentru a deveni profesor la universitatea libaneză, unele sunt rezervate creștinilor maroniti și altele pentru musulmanii șiați”, ilustrează Jihane Sfeir.
Nu pentru că am meritat o poziție pe care o obținem, este în primul rând pentru că aparținem unei comunități.
Istoricul Jihane Sfeircătre franceinfo
Mai mult, confesionalismul interferează chiar și în problemele familiale. Astfel, căsătoria civilă nu există în Liban, forțând cuplurile mixte să își sărbătorească unirea pe insula vecină Cipru. Pe de altă parte, fiecare dintre cele 18 comunități are propriile legi. Bisericile ortodoxe și protestante recunosc divorțul, de exemplu, dar nu catolicii, explică Radio Canada.
4 Însă populația trebuie să se fi schimbat din 1932 ?
Da, și asta este problema. O schimbare demografică a fost inițiată treptat în favoarea comunităților musulmane, analizează Aurélie Daher, profesor-cercetător la Sciences Po Paris, specialist în Liban. Cu o rată a fertilității mai mică, creștinii au devenit proporțional mai puțin numeroși, adaugă Jihane Sfeir.
Deși nu a fost efectuat niciun recensământ din anii 1930, datele din listele electorale din 2014 ne permit totuși să estimăm proporția musulmanilor la 62% (inclusiv 28% sunniți și 27% șiiți) față de 38% dintre creștini. Cifre care ar reprezenta, totuși, sub-ponderea șiiților, din cauza ratei scăzute de înregistrare pe listele electorale, crede Aurélie Daher.