Napoleon organizator al; Universitate
Introducere
Chipul sistemului educațional din Franța din 2006 se pare că nu are nimic de-a face cu ceea ce era cu două secole mai devreme. Între timp, țara a cunoscut generalizarea învățământului primar, apoi învățământul secundar și masificarea învățământului superior. Cu toate acestea, coloana vertebrală a acestui sistem a fost păstrată. Ieri și astăzi, statul rămâne principalul actor al politicii educaționale desfășurate în Franța, fără ca cineva să se fi întrebat suficient despre capacitatea acestui cadru, forjat pentru câteva zeci de mii de elevi și studenți, de a se adapta la educație în masă.
Dezbateri despre educație
Legea din 1 mai 1802 (11 Floréal anul X), cunoscută ca fiind legea care creează liceele, avea de fapt o anvergură generală și se referea atât la învățământul primar, cât și la cel secundar. Este necesar să recitim articolul 1, care ne permite să înțelegem cum legea din 1806 a introdus o schimbare fundamentală în filosofie. Acest articol 1 prevede:
„Instrucțiunea va fi dată,
1 ° În școlile primare înființate de municipalități;
2 ° În școlile secundare înființate de municipalități sau conduse de profesori privați;
3 ° În licee și școli speciale întreținute pe cheltuiala trezoreriei publice. "
Din această observație a apărut ideea creării unei adevărate corporații didactice după modelul acestor congregații religioase, cum ar fi iezuiții sau oratorienii, care conduceau o vastă rețea de colegii sub vechiul regim. Napoleon se bazează în mod natural pe observațiile colaboratorilor săi care, din 1804, i-au oferit mai multe planuri în această direcție. Chaptal, pe când era încă ministru de Interne, i-a propus să restaureze Congregația Oratoriei, fondată în secolul al XVII-lea, și să-i încredințeze trei sau patru licee, pentru a crea o emulație cu alte instituții publice. . La rândul său, Fourcroy sugerează reunirea într-o singură asociație, supusă guvernului, a trei congregații distruse de Revoluție, dar ai căror membri supraviețuiesc, și anume Oratoriul, congregația Doctrină creștină și cea a benedictinilor din Saint-Maur. Această idee a fost însă abandonată de teama de a nu vedea reacții ostile la o renaștere a monahismului în Franța. (3).
Fourcroy și legea din 1806
În cele din urmă, proiectul este adoptat și devine legea din 10 mai 1806. Textul este foarte scurt; are doar trei articole:
1. Se va forma, sub numele de Universitatea Imperială, un organism însărcinat exclusiv cu predarea și educația publică în întreg Imperiul.
2. Membrii personalului didactic vor contracta obligații civile, speciale și temporare.
3. Organizarea personalului didactic va fi prezentată, sub forma unei legi, Legislativului în ședința din 1810.
Astfel, Universitatea Imperială poate fi definită ca o corporație compusă din toți profesorii. Nu mai poți preda în Franța dacă nu aparții acestei corporații, ea însăși plasată sub tutela statului. Așa se naște monopolul de stat, prin universitate, asupra educației. Principiul fiind fixat, rămâne să fie implementat. Acesta este subiectul decretelor din martie 1808 care dau conținutul său legii din 10 mai 1806 și, prin urmare, nu pot fi separate de aceasta.
Decrete organizatorice universitare
Existența unităților private nu este, deocamdată, pusă la îndoială, dar acum sunt plasate sub controlul statului. Ei primesc de la Universitate, contra cost, un certificat valabil zece ani. Prin urmare, statul acordă o parte din puterea sa unităților private, care plătesc statului o douăzecime din pensie și, pentru a trece bacalaureatul, trebuie să demonstreze că au petrecut doi ani într-un liceu. Aceste constrângeri, care limitează de facto libertatea învățământului secundar, nu împiedică totuși creșterea unităților private, în special seminarii mici. Doar seminarele majore scapă de controlul Universității, deoarece sunt puse sub responsabilitatea episcopilor.