Olivier Hoedeman „La Bruxelles, nu există un echilibru între lobbyiștii cu interese private și private
După demisia lui Nicolas Hulot, care a denunțat greutatea lobby-urilor în „locurile de putere”, Olivier Hoedeman, coordonatorul asociației Corporate Europe Observatory, solicită consolidarea controlului asupra atotputernicelor grupuri de influență europene.
Nicolas Hulot a reînviat dezbaterea lăsând marți guvernul cu bătăi de cap. Cu privire la France Inter, ministrul ecologiei a denunțat „prezența lobby-urilor în cercurile de putere”, care blochează, încetinesc sau sărăcesc reformele de mediu. „O problemă a democrației”, care a cântărit în decizia sa de a demisiona, a recunoscut Hulot. Aceste grupuri de interese sunt deosebit de active la Bruxelles. Olivier Hoedeman, coordonator al Corporate Europe Observatory, o asociație specializată în monitorizarea lobby-urilor europene, analizează strategiile lor de influență și pledează pentru instrumente de transparență și control al acțiunilor lor.
Sunt lobby-urile mai supravegheate la nivel european decât la nivel național ?
Nu. Dar dezbaterea în cadrul UE cu privire la greutatea lobby-ului a existat de mai mult timp. Și primii pași au fost luați în direcția reglementării în cadrul instituțiilor europene. Din anii 1980, a existat o creștere imensă a presiunii din partea grupurilor de influență, a numărului de lobbyiști și a banilor cheltuiți pentru aceasta. Suma exactă nu este cunoscută, deoarece registrul oficial al lobby-ului este intenționat imprecis și nesigur. Gama inferioară ar fi de 1,5 miliarde de euro pe an. Dar aceasta este o estimare foarte conservatoare. Cifra ar putea fi mult mai mare. În anii 1980, la Bruxelles erau mai puțin de 1.000 de lobbyiști, față de peste 20.000 în prezent.
Ce sectoare sunt cele mai puternice în ceea ce privește lobby-ul? ?
Dacă privim problema dintr-o perspectivă bugetară, primul ar fi sectorul financiar. Imediat după aceea vin sectoarele energiei, chimicale, farmaceutice. Dar acest lucru nu este suficient pentru a le măsura influența. Un factor determinant este și prezența controalelor, ONG-urilor, asociațiilor etc. Sectorul de securitate și apărare, de exemplu, este foarte puternic, deoarece există grupuri relativ slabe în fața sa. Societatea civilă este mai bine reprezentată pe teme precum schimbările climatice și problemele de mediu.
Unul dintre argumentele lobbyiștilor este că există un echilibru între grupurile de presiune care apără sectorul privat și cele care apără interesul public. Este admisibil acest lucru ?
Nu există echilibru, dimpotrivă! Industriile și lobby-urile private pot investi mult mai mult, depășesc cu mult grupurile de interes public - atât în număr, cât și în bani. Acest lucru este valabil în aproape toate industriile. Dintre cei 20.000 de lobbyiști înregistrați, mai mult de două treimi reprezintă interese comerciale. ONG-urile, asociațiile de apărare a consumatorilor, reprezentanții statelor și regiunilor alcătuiesc treimea rămasă. Dar dezechilibrul este mult mai grav în unele domenii. Pentru sectorul financiar, un exemplu extrem, suntem 30 la 1 în ceea ce privește banii cheltuiți. Cu toate acestea, numărul de lobbyiști și suma investită nu determină întotdeauna rezultatul unei bătălii. ONG-urile au avantajele lor: credibilitate, încredere și faptul că au votanți în spate. Din fericire, nu își pierd mereu luptele.