Pensiunile modelului suedez nu sunt atât de rele, mulțumesc
Sistemul suedez de pensii, construit în anii 1990, și-a dovedit robustețea și a inspirat multe reforme, precum cele efectuate în Franța. Acest model este totuși contestat de un număr mare de suedezi, potrivit informațiilor din Les Echos.
Eric Verhaeghe
Absolvent al Ena (promovare Copernicus) și titular al masterului în filosofie și al Dea în istorie la Universitatea Paris-I, s-a născut la Liège în 1968.
Atlantico.fr: Un articol din Les Echos publicat ieri dimineață indică faptul că modelul sistemului suedez de pensii este din ce în ce mai contestat în țara scandinavă. Cu toate acestea, ceea ce spune această provocare la actuala reformă din Franța nu este exact ceea ce credem noi.
Care sunt principalele caracteristici ale sistemului suedez de pensii? De ce este contestat ?
Eric Verhaeghe: Suedia a experimentat și este chiar o țară pilot într-un fel, sistemul de pensii bazat pe puncte pe care Emmanuel Macron intenționează să îl înființeze în Franța. Este un fel de manual sau caz practic care servește drept referință pentru mica constelație a inițiaților de pensii. Principiul suedez este exact același cu cel care îl inspiră pe Emmanuel Macron și care a fost teorizat la vremea sa de economistul francez Antoine Bozio, apropiat de Thomas Piketty. Este important să clarificăm aceste puncte anecdotice, deoarece ne amintesc că sursa de inspirație a lui Macron, în această privință, este mult mai mult spre stânga decât spre dreapta.
În practică, reforma suedeză a creat un compartiment universal de pensii bazat pe puncte, cu un monopol public, care, după cum recomandă guvernul francez, a durat câțiva ani pentru a vedea lumina zilei și apoi pentru a se lansa. Acest prim compartiment funcționează prin distribuție. Dar comparația se termină puțin acolo, deoarece sistemul suedez are multe diferențe majore cu proiectul Macronian, care este mult mai statist, mult mai socializant decât proiectul suedez, ceea ce nu este nimic. În special, suedezii au limitat contribuțiile la pensie pentru acest prim etaj la 16% din salarii, cu zece puncte mai puțin decât în Franța. Încă face o mare diferență. A doua originalitate fundamentală: sistemul suedez s-a integrat în standardul occidental și are trei etaje. Primul etaj este public, monopolist, prin valorificare. A doua etapă este la fel de obligatorie, dar funcționează prin valorificare și face posibilă înființarea de fonduri de pensii. A treia etapă funcționează și prin capitalizare și poate fi calificată ca suplimentară.
Măsurăm aici diferența cu proiectul majorității ambulante, care are o singură etapă, cea a regimului de bază. Să adăugăm chiar și anomalia sa: proiectul Macronian are ambiția de a absorbi, de a elimina sistemul complementar al AGIRC-ARRCO construit în 1947 ca reacție la instaurarea regimului general. Trebuie să ne amintim acest punct, care are aspect tehnic, dar care este esențial în proiectarea reformei. Oficial, marșii sunt europeni, dar acum luptă împotriva armonizării europene a pensiilor prin crearea unui sistem unic, în timp ce partenerii noștri au validat mai mult sau mai puțin un sistem cu un sistem de „solidaritate” de bază prin distribuție, apoi două etaje în capitalizare, dintre care una este obligatorie. Sistemul suedez răspunde la acest cadru.