Reforma pensiilor ce l; știm despre viitorul sistem unificat de pensii
Emmanuel Macron promisese în timpul campaniei electorale: intenționează să profite de mandatul său de președinte al Republicii pentru a revizui complet sistemul de pensii, „astfel încât 1 € contribuit să ofere aceleași drepturi tuturor”. De șase luni, înaltul comisar pentru reforma pensiilor, Jean-Paul Delevoye, lucrează cu echipa sa pentru a proiecta arhitectura viitorului sistem de pensii. În timp ce rămâne un sistem pay-as-you-go, ar trebui să fie „universal”, „mai lizibil” și „mai echitabil”.
Membrii guvernului și Înaltul Comisar insistă în continuare că reformele anterioare au asigurat sustenabilitatea financiară a sistemului de pensii. De această dată, prin urmare, nu este vorba de economisirea banilor, ci de reconstruirea sistemului de pensii pentru a-l adapta la schimbările de muncă și la schimbările din societate. Notă importantă, într-un context de tensiune în rândul pensionarilor actuali: reforma se va aplica numai persoanelor care sunt la mai mult de cinci ani de la pensionare.
Puneți capăt inventarului în stil Prévert al celor 42 de planuri existente; completează convergența dintre privat și public; „Îmbarcă” lucrătorii independenți clarificarea finanțării ... Lucrarea pe care guvernul o abordează este herculeană. Iată principiile fundamentale ale următorului regim și consecințele implementării lor.
O simplificare radicală
Principiul : „Un singur cont pe tot parcursul vieții, un singur dosar în momentul pensionării, o singură pensie plătită. "
Ce trebuie să se schimbe: În prezent, fiecare francez care se pensionează este acoperit în medie de 3,1 scheme diferite - de bază, suplimentare sau suplimentare. O treime dintre ei depind de patru planuri, care sunt toate ușile de împins atunci când se pensionează.
Luați exemplul unei asistente care va lucra într-un spital universitar cu statut de funcționar public, apoi într-o clinică privată și, în cele din urmă, pe cont propriu, ca asistentă privată. La sfârșitul vieții sale profesionale, ea va contribui la cinci planuri de pensii diferite.
„Există o problemă evidentă de lizibilitate, care nu ar trebui să se îmbunătățească în viitor cu cariere care promit să fie din ce în ce mai mobile”, pledează în mod regulat Jean-Paul Delevoye. În mod surprinzător, francezii plasează „complexitatea” în partea de sus a defecțiunilor blamate sistemului lor de pensionare.
Ceea ce implică acest lucru: Provocarea este de a fuziona nu mai puțin de 42 de regimuri diferite - rodul istoriei și organizate pe categorii profesionale - într-un sistem universal larg. Acest lucru presupune reunirea sub aceeași pălărie a angajaților din sectorul privat și public, dar și a lucrătorilor independenți și a fondurilor lor multiple (fermieri, pescari la bord sau chiar sistem de suplimente veterinare).
„Ne-am fi putut imagina că aceste scheme diferite converg către schema generală a angajaților din sectorul privat, care privește cel mai mare număr de oameni”, explică un negociator. Cu excepția faptului că ar fi putut fi luat pentru un atac frontal asupra oficialilor. Dintr-o dată, s-a decis trecerea tuturor la un sistem diferit. "
Acest viitor sistem universal nu va mai fi un așa-numit sistem de anuitate, în care durata contribuției - faimoasele trimestre - are un impact direct asupra cuantumului pensiei. Există alte două sisteme: în conturile noționale - utilizate în special în Suedia - sau în puncte. Echipa lui Jean-Paul Delevoye pare să fi optat pentru un sistem de puncte care are avantajul de a fi familiar angajaților din sectorul privat pentru calculul pensiei lor suplimentare (Agirc-Arrco), precum și profesiilor liberale care au adoptat pentru dieta lor de bază.
Într-un astfel de plan, contribuțiile plătite de oamenii muncii fac posibilă în fiecare an dobândirea de puncte care se acumulează până la pensionare. Numărul de puncte acumulate înmulțit cu valoarea serviciului punctului determină valoarea pensiei în momentul pensionării. „Este un sistem flexibil, care se adaptează oricărei forme de activitate”, estimează echipele lui Jean-Paul Delevoye. Rămâne să-i convingi pe lucrătorii independenți care sunt foarte atașați de fondurile lor, de posibilele rezerve și de rata scăzută a contribuției.