Resursele regiunii autonome din Kurdistanul irakian o economie dominată de aurul negru

De Emile Bouvier
Publicat pe 17/10/2019 • modificat pe 21/04/2020 • Timp de citire: 8 minute

„Economia și sursele de venit ale Kurdistanului trebuie diversificate și nu mai trebuie să se bazeze pe petrol”, a declarat, la 17 iulie, prim-ministrul guvernului regional al Kurdistanului irakian (KRG), Masrour Barzani, nou-șef al biroului primului ministru. Kurd (1), în timpul unui schimb cu ambasadorul rus la Erbil, Maksim Maksimov (2).

De fapt, economia kurdă irakiană se caracterizează prin dependența foarte puternică de hidrocarburi și în special de petrol: în jur de 80% din PIB (3) provine din această resursă energetică, din care teritoriul kurd irakian este deosebit de bogat.

Problema petrolului este, în multe privințe, esențială pentru problema independenței potențiale a Kurdistanului irakian. Într-adevăr, în urma referendumului privind independența Kurdistanului irakian din septembrie 2017, în timpul căruia alegătorii au îmbrățișat independența cu o majoritate copleșitoare (92,73%), forțele regimului federal de la Bagdad, susținute de milițiile șaite Hachd al-Chaabi, a lansat o vastă ofensivă axată în primul rând pe regiunea Kirkuk, care include una dintre cele mai mari rezerve de hidrocarburi din Irak după cea a Rumaila din sud și către zona de trecere tri-frontieră irakian-sirian-turcă prin care trece singura conductă care exportă petrolul irakian către Mediterana prin Turcia și terminalul petrolier din Ceylon.

Fără petrol, regiunea autonomă a Kurdistanului irakian (ARK) nu ar fi una dintre cele mai prospere și dezvoltate regiuni ale Irakului. Prin urmare, acest articol se va concentra pe ponderea sectorului petrolier în economia kurdă irakiană (I), apoi pe alte surse potențiale de diversificare economică (II).

I. Kurdistanul irakian: „Următorul Dubai?” "

În mai 2010, cu trei ani înainte de apariția brutală a ISIS, jurnalistul american Nicky Woolf a scris în The Guardian un articol intitulat „Is Kurdistan the Next Dubai?” "(4). El a subliniat în special prosperitatea economică a regiunii, unde „minaretele sunt acum depășite de macarale cu unul contra două”.

De fapt, înainte de începerea războiului împotriva Daesh (aproximativ 2013-2017, până la reluarea Hawija la 11 octombrie 2017 în ceea ce privește problemele de securitate din Kurdistanul irakian), ARK a fost una dintre cele mai slabe regiuni. se dezvoltă în Irak. Moștenirea din acea vreme este încă vizibilă astăzi: indicele de dezvoltare umană (IDU) al provinciei Sulaymaniyah și Halabja, de exemplu, care alcătuiește jumătatea sudică a ARK, era de 0,710 în 2017, a doua regiune cea mai dezvoltată din Irak înaintea Bagdad (0,720), conform cifrelor Institutului de Cercetare în Management al Universității din Nijmegen în 2018. Cu o creștere economică de 12% în 2012 și 8% în 2018 (5), KRG ar fi câștigat locul trei în rândul țărilor cu cea mai mare creștere a PIB din lume în 2018 dacă ar fi fost un stat suveran.

Pe baza acestei creșteri economice, regiunea Kurdistanului este caracterizată și de cea mai scăzută rată a sărăciei din Irak: în timp ce în 2011, înainte de conflict, 20% din cei 27 de milioane de irakieni trăiau sub pragul sărăciei, cei 8 milioane de kurzi irakieni erau 10% în provincia Dohuk și 3% în provinciile Erbil și Souleymaniyeh (6).

Acest „miracol economic” se datorează în mod covârșitor exploatării vastelor depozite de hidrocarburi pe care le are Kurdistanul irakian pe solul său: așa cum s-a menționat anterior, aurul negru a reprezentat într-adevăr, în 2018, aproape 80% din veniturile ARK. Mult mai puțin numeroase și împrăștiate decât în Siria, câmpurile de petrol și gaze din ARK sunt foarte adesea mari și urmăresc mișcările geologice ale munților Zagros și Taur în care se găsesc; câmpurile sunt astfel deseori alungite și orientate pe o axă nord-vest/sud-est. În total, câmpurile petroliere reprezintă aproape 45 de miliarde de barili de petrol; cele de gaz, aproximativ 5,7 trilioane de metri cubi (7). Producția actuală extrage 451.000 de barili de petrol pe zi, mai mult decât Libia de exemplu (404.000), în timp ce 1,88 miliarde de metri cubi de gaz sunt produși zilnic (8).

Spre dezgustul guvernului federal de la Bagdad, care ar dori să controleze utilizarea depozitelor din Kurdistanul irakian, exploatarea hidrocarburilor în ARK a fost efectuată masiv de către companii străine din 2011; acești operatori străini includ în special ExxonMobil, Chevron, Gazprom și Total.

Începând cu luna mai 2018, data semnării unui prim acord, Kurdistanul irakian a stabilit legături din ce în ce mai strânse cu Rusia și, în special, cu gigantul petrolier rus Rosneft, pentru a exploata zăcămintele în care companiile occidentale s-au arătat mai reticente în a investi, având în vedere multiple probleme de securitate care traversează Kurdistanul (rezistența lui Daesh, dispută teritorială cu Bagdad, conflict între PKK și Turcia în munții kurzi irakieni).

Acest acord nu prevede în mod fundamental contracte mari, ci reprezintă o promisiune de investiții și interes din partea rușilor față de Kurdistanul irakian, într-o preocupare permanentă de a bate pionul din Statele Unite, un fost aliat în pierdere. (9). Astfel, conform acestui contract, din mai, Rosneft a plătit administrației kurde aproape 3,5 miliarde de dolari, inclusiv 400 de milioane în scopul dezvoltării a cinci blocuri exploratorii (10); 1,8 miliarde pentru a dezvolta controlul GRK asupra conductelor prezente pe solul său; un împrumut de 1,2 miliarde care permite kurzilor să investească în noi infrastructuri petroliere.