Stare de urgență, cu privire la modul în care guvernul pune democrația în pat
Declararea stării de urgență și a unor noi măsuri liberticide de către guvern, fără consultarea Parlamentului, subminează statul de drept, constant atacat de la începutul crizei.
Un Parlament redus la rolul de funcționari aleși și cetățeni extra-guvernanți abia concertați, verticali, autoritari ... Criza sănătății legată de Covid-19 și gestionarea sa de către executiv continuă să dezvăluie noi defecte democratice. A unsprezecea ilustrație, săptămâna trecută, cu declararea unei stări de urgență de sănătate și noi măsuri restrictive, inclusiv starea de acoperire în nouă metropole, decisă de guvern, sau chiar „de un om singur acolo, de pe Elisee”, sugerează François Ruffin. La fel ca rebelul, marea majoritate a deputaților din opoziție deplânge faptul că Parlamentul nu a fost consultat înainte de a institui din nou acest regim excepțional care autorizează guvernul și prefecții să restricționeze anumite libertăți în proporții exorbitante.
Pentru secretarul național al PCF, Fabien Roussel, aceasta constituie chiar o „criză democratică”: „A construi încredere, a avea consecvență în decizii, a fi transparent, înseamnă a lucra împreună. Cu toate acestea, astăzi, deciziile se iau la Château. Acest nou decret pune capăt regimului de tranziție de ieșire din starea de urgență, care durase din 11 iulie și se prelungea. Luând-o, guvernul respectă cu siguranță legea din 23 martie 2020, care a adus starea de urgență a sănătății în legislația franceză. "Dar, chiar dacă legea nu necesită dezbateri, domeniul de aplicare al acestui decret a impus acest lucru", a declarat senatorul comunist Céline Brulin. Vorbim în continuare despre încălcări ale libertăților, fără a uita consecințele asupra legislației muncii ", precum posibilitatea modificării prin ordonanță a timpului de lucru și de odihnă.
Constituția pare mai mult ca oricând inadecvată
Marți, în cele din urmă s-a decis ca parlamentarii să se prezinte în mod excepțional în weekend-ul viitor pentru a dezbate, nu decretul, ci viitoarea prelungire a stării de urgență, fiind necesară o lege pentru extinderea acestuia peste patru săptămâni, așa cum se prevede în legea 23 martie 2020. Aceasta, în plus, limitează neconstituționalitatea și supără statul de drept, deoarece textul din 1958 prevede că starea de urgență (non-sanitară) trebuie prelungită de Parlament, după doar douăsprezece zile. Consiliul constituțional, însă, nu a reacționat. Oricum ar fi, această Constituție pare mai mult decât oricând inadecvată. „Dacă sistemul parlamentar este moribund, este din cauza legii fundamentale a celei de-a cincea republici, care este pe cale de dispariție pentru democrație; Covidul îl dezvăluie din nou ”, observă sociologul Albert Ogien.
Într-un sistem în care rolul executivului era deja preeminent, starea de urgență a sănătății pune sub semnul întrebării mai mult decât oricând rolul Parlamentului, care pare să fie redus, în timpul crizei, la cel al unui „organism de control” al guvernului guvern. Dar instrumentele pentru acest control (întrebări adresate guvernului, comisiile de anchetă) par foarte slabe. „Prin această criză, se confirmă încercările de a submina activitatea parlamentară. Ne putem întreba în mod legitim dacă președintele lui Jupiter nu folosește criza pentru a merge în această direcție, își îngrijorează Céline Brulin. În fața acestui lucru, trebuie să consolidăm arma controlului parlamentar, ca și cea a cetățenilor, care până în prezent nu există în afara instanțelor judecătorești. "