Statul și religia în Europa în comparație cu bpb

Relația dintre stat și religie nu este aceeași peste tot în Europa. Ralph Ghadban descrie evoluția istorică și relația actuală dintre stat și bisericile sau comunitățile religioase din Marea Britanie, Franța și Olanda.

introducere

Înainte de a merge în țările individuale - Marea Britanie, Franța și Olanda - voi descrie relația dintre stat și religie în Europa în general. Din punct de vedere formal, pot fi identificate trei tipuri de relații:

Clasificarea menționată are mai mult o valoare istorică. A apărut o biserică de stat în țările protestante, forma Concordatului a fost găsită în țările catolice, iar statele seculare au decis să se separe. Cu toate acestea, acest lucru și-a pierdut importanța de-a lungul timpului și standardizarea s-a consolidat treptat. Laicismul s-a răspândit din ce în ce mai mult în Europa. Consiliul Vatican II a relaxat relația dintre Biserica Catolică și stat, iar secularismul anti-bisericesc francez și-a pierdut o mare parte din claritate. Prin urmare, se poate vorbi despre un model european care reglementează relația dintre stat și religie peste tot în Europa. Include trei puncte: libertatea religioasă, neutralitatea statului și cooperarea dintre stat și religie.

2. Neutralitatea statului: Înseamnă că statul nu este calificat să se ocupe de problemele religioase și ar trebui să se rețină, adică să rămână neutru și trebuie să recunoască această competență în rândul grupurilor religioase și să le acorde autonomie în aceste întrebări.

În acest sens, grupurile religioase se bucură de mai multe drepturi decât asociațiile normale. Ei decid nu numai despre întrebările de credință, ci și despre forma lor de organizare. Spre deosebire de cluburi, aceștia nu sunt obligați să adere la condiții democratice. Chiar și în statele bisericești naționale, reticența statului a prevalat și a dus în unele la abolirea bisericii naționale, de ex. în Suedia de la 1.1.2000. Autonomia grupurilor religioase înseamnă că acestea nu pot fi persecutate și interzise din cauza învățăturilor lor. O comunitate religioasă poate face campanie pentru înființarea unui stat islamic, nu va fi urmărită penal pentru asta. Și dacă unul dintre membrii săi comite o infracțiune, aici exemplul poligamului, atunci el va fi tras la răspundere ca individ și nu comunitatea sa.

3. Cooperarea: Cooperarea dintre stat și grupurile religioase este regula în toate țările europene. Se caracterizează prin caracterul său selectiv. Finanțarea guvernului, accesul la mass-media de stat, educația religioasă în școlile oficiale sunt toate problemele de care beneficiază grupurile religioase în diferite grade. Se poate accepta ca regulă generală: cu cât obiectivele grupurilor religioase sunt mai apropiate de cele ale statului laic, cu atât cooperarea este mai mare și invers.

Pe scurt, se poate spune într-un mod simplificat: drepturi de bază pentru toată lumea, cooperare cu cei care le respectă.

Marea Britanie

În Marea Britanie, Henric al VIII-lea a rupt cu Papa în 1533 și a proclamat Biserica Anglicană de Stat cunoscută sub numele de Biserica Angliei. Aceasta include: „Biserica din Țara Galilor”, „Biserica episcopală Scotisch” și „Biserica Irlandei”. Există o a doua biserică de stat „Biserica Scoției”. Este o biserică presbiteriană. Biserica de stat nu a avut nicio influență asupra politicii încă din secolul al XVIII-lea. Cu toate acestea, modelează multe aspecte ale vieții sociale. Deci, este singura religie care este protejată de blasfemie. Asta a devenit o problemă în afacerea Rushdie. Legile educației din 1944 și 1988 fac din instruirea religioasă creștină o datorie. Ziua la școală începe cu o rugăciune creștină. Căsătoria anglicană este recunoscută oficial. Catolicii și evreii au obținut privilegii similare de-a lungul timpului, în special recunoașterea propriilor școli confesionale, ceea ce înseamnă sprijin material din partea statului.

Toate acestea au fost refuzate musulmanilor până în 1998. Tratarea acestora poate fi împărțită în trei faze. Prima fază durează până la începutul anilor 80. Politica oficială s-a bazat pe integrare, indiferent de diferențele culturale, ceea ce echivalează cu asimilarea. În cea de-a doua fază, noțiunile de multiculturalism au prevalat și a doua generație care a urcat pe scenă a beneficiat de aceasta, dar a fost, pe de o parte, împiedicată de ignorarea islamului de către politica națională și, pe de altă parte, afectată de răspândirea islamismului anti-occidental. În plus, există dezvoltarea multiculturalismului într-un culturalism comunal care nu răspunde nevoilor individului, ci favorizează segregarea comunităților. S-a vorbit despre separatism. Abia în 1998 a fost adaptat la standardul european. Biserica de stat continuă să piardă privilegii și este din ce în ce mai asemănătoare cu alte religii.

În 1998 situația s-a schimbat odată cu ajustarea la standardul european. Școala primară islamică Islamia din Londra, a cărei recunoaștere a fost încă refuzată în 1994, a reușit să devină o școală privată recunoscută de stat și subvenționată cu școala primară islamică Al-Furqan din Birmingham. Islamul a fost astfel echivalat cu catolicismul și iudaismul. A fost urmat de Feversham College din Bradford. În 1999, capelani islamici au fost admiși în închisori și spitale. În 2001, o întrebare despre afilierea islamică a fost inclusă în recensământ, iar raportul oficial cu privire la incidentele rasiste de după 11 septembrie enumera atacurile împotriva musulmanilor. Islamul ca categorie a înlocuit etnia.

Ignorarea islamului la nivel național nu l-a împiedicat să realizeze mai mult decât în majoritatea statelor europene. Acest lucru se datorează sistemului descentralizat. Puținele legi naționale ale parlamentului lasă întrebările vieții de zi cu zi deschise. Tratamentul dvs. are loc la nivel local, cu un accent puternic pe dreptul cutumiar. Autoritățile locale au puteri extinse în materie de educație, bunăstare, economie, sănătate și urbanism.

În acest fel, musulmanii s-au organizat mai degrabă ca asociații non-profit decât ca comunități religioase. Asociațiile moscheilor erau dominante (aproximativ 500 în anii 80 și 900 în anii 90). Chiar și în prima fază înainte de 1980, prin negocieri și persuasiuni lungi, au reușit să-și facă cunoscute multe preocupări în multe municipalități și orașe, cum ar fi cimitirele islamice și înmormântările islamice, deși perioada de înmormântare islamică de 24 de ore este încă controversată peste tot. Moscheile islamice fac parte din peisajul urban din 1947. Soluționarea problemei parcării a fost obținută pentru micile moschei. Chiar și căsătoria islamică este recunoscută oficial atunci când este prezent un oficial de stat. Plata mahr-ului (cadoul de dimineață) a fost văzută chiar în două hotărâri judecătorești ca fiind obligatorii pe baza dreptului cutumiar islamic.

Odată cu răspândirea multiculturalismului în anii 1980 și pătrunderea celei de-a doua generații în viața publică, Islamul a intrat în sfera publică. A doua generație era mai familiarizată cu condițiile din Marea Britanie decât generația părinților și, prin urmare, mai capabilă să integreze musulmanii ca grup de interes în viața publică. Acest lucru demonstrează participarea lor la funcții politice și ocuparea unor funcții importante în municipii. Acest lucru arată, de asemenea, poziția lor puternică în orașe precum Bradford, Leicester și Birminghan.

Franţa

Franța este o republică laică. Abia după un argument dur și încărcat emoțional între stat și biserică din 1880 a fost adoptată legea din 1905, care reglementează relația lor. Conform acestui fapt, sistemul juridic francez se bazează pe o separare strictă între stat și religie. Statul garantează libertatea conștiinței și exercitarea liberă a religiei în cadrul ordinii publice. Statul nu recunoaște nicio religie; nici nu îi plătește demnitarii, nici nu îi acordă subvenții financiare. Prin urmare, Concordatele și Tratatele Bisericii sunt de prisos. Numai în cele trei provincii de est, Alsacia, Lorena și Vosges, se aplică continuu Concordatul din 1801. Religiile au propriile organizații pe care le reprezintă: Conferința Episcopală din Franța, Federația Protestantă, Comitetul Ortodox Interepiscopal, Consiliul reprezentativ al instituțiilor evreiești și Uniunea budistă. Fiind singura religie majoră cu patru milioane de adepți, Islamul nu este reprezentat deoarece musulmanii nu s-au putut înțelege asupra unei singure reprezentări. Toate religiile sunt egale indiferent de numărul membrilor lor.

Cu toate acestea și din motive mai istorice, dar și din cauza dimensiunii sale, Biserica Catolică este preferată. Majoritatea școlilor private sunt catolice și sunt finanțate de stat. Musulmanii au o singură școală. Lăcașurile de cult catolice, care erau deținute de stat înainte de 1905, rămân în proprietatea sa și sunt întreținute de acesta. Legea din 1987 prevede beneficii fiscale pentru donațiile pentru cluburi și asociații bisericești, care beneficiază în primul rând Biserica Catolică. Organizarea specifică a religiei este, de asemenea, inclusă în Legea din 1905. Articolul 4 prevede că organizația actuală urmează să fie implementată în conformitate cu regulile cultului religiei în cauză. Pe baza acestui articol, Biserica Catolică a primit recunoașterea asociațiilor sale eparhiale în 1924. Organizațiile adoptate în temeiul acestei legi nu primesc niciun sprijin de la stat, dar li se permite să primească cadouri și donații care sunt deductibile din impozite.

Reprezentarea Islamului nu este încă clară. Celelalte cinci mari religii sunt organizate și au contacte recunoscute de stat, care se află în unele organisme consultative, cum ar fi comitetul de etică, sau în organisme publice, precum consiliul administrativ al fondurilor sociale ale cultului. Dar, în primul rând, există o lipsă de persoane de contact care să poată vorbi despre preocupările musulmanilor. Nu doar lipsa clerului în Islam este un obstacol, ci incapacitatea musulmanilor de a se împăca între ei. Diferențele de opinie dintre grupurile etnice, curenții politici și prima generație și următoarele sunt mult prea mari. Încercarea statului de a crea o nouă elită religioasă care ridică nivelul teologic al islamului nu a dat încă roade, iar proiectul unei facultăți teologice propus de Ali Merad în 1989 nu a progresat până acum. Apropierea Islamului de celelalte religii și stabilirea sa în conformitate cu legea din 1905 nu a fost încă realizată.

În acest context, este interesant să privim atitudinea Bisericii Catolice față de Islam. Până la sfârșitul anilor 1970, biserica a văzut la musulmani aliați împotriva statului laic. Ea i-a ajutat oriunde a putut și chiar le-a dat capele (19) pentru a-și practica religia. Când Islamul a pătruns masiv în sfera publică după 1981, și-a schimbat atitudinea față de Biserica Catolică sub influența islamiștilor. El a văzut comportamentul binevoitor al bisericii ca pe un semn de slăbiciune și declin. Prin urmare, ea și-ar vinde lăcașurile de cult musulmanilor care sunt siguri de victorie. Drept urmare, Biserica Catolică și-a schimbat atitudinea față de secularism. De la a fi opozantă, ea a devenit o susținătoare a laicismului, deoarece, potrivit ei, permite tuturor religiilor să trăiască împreună. În ceea ce privește musulmanii, ea militează acum pentru recunoașterea lor ca denumire pe baza legii din 1905.

Actul de asociere din 1981, care a permis islamului să se formeze în public, a dus la o dezvoltare care este în parte similară cu cea din Marea Britanie. A venit într-un moment în care ideologia multiculturalismului, pe de o parte, și a islamismului, pe de altă parte, se răspândea în toată Europa. Studiile de la începutul anilor 1980 au arătat că integrarea musulmanilor în a doua generație a fost realizată în mare măsură. Într-unul dintre aceste studii, toți părinții au declarat că sunt musulmani, iar un sfert dintre copii nu s-au considerat musulmani. Jumătate dintre părinți își îndeplineau îndatoririle religioase zilnice; dintre copii doar 3%. 13% dintre copii citesc Coranul în mod regulat, 45% dintre părinți. Trei sferturi dintre copii au sărbătorit sărbătorile oficiale, mai puțin de jumătate postind. Un alt studiu din 1983 a arătat că doar 10% dintre bărbații adulți au participat la rugăciunea de vineri în moschee.

Multiculturalismul și islamismul au promovat o identitate islamică care a preluat trăsături esențialiste și a evocat rasismul existent în societatea franceză. În 1986 Frontul Național s-a mutat în parlament. O altă dezvoltare a avut loc în același timp și a afectat de fapt majoritatea musulmanilor. Aceștia au beneficiat de reforma de descentralizare care a fost pusă în aplicare la începutul anilor 1980 și a delegat multe responsabilități municipalităților. Acest lucru a permis organizațiilor islamice care au apărut peste tot să își negocieze cererile pe teren departe de sediul central din Paris, cu rezultate vizibil pozitive, în special în ceea ce privește construcția de moschei, cimitire și sacrificarea islamică.

Întrebarea care privește Franța în acest moment este: În ce măsură se poate deschide sistemul laic religiilor? Și Franța, ca excepție, ar trebui să negocieze un fel de concordat cu musulmanii ca un ajutor de legătură pe calea egalității cu alte comunități religioase? Cu alte cuvinte: statul laic nu mai poate ignora religiile.

Olanda

Ca și în Franța, statul și religia sunt separate în Olanda. Similar este neintervenția în treburile interne ale comunităților religioase, precum și tratamentul egal al acestora indiferent de mărimea lor sau de durata lor de existență în țară. Toate aceste dispoziții sunt consacrate în Constituție.

Spre deosebire de Franța, unde sprijinul financiar pentru religie este strict interzis, statul olandez poate sprijini grupurile religioase pentru extinderea și întreținerea infrastructurilor lor din motive de interes public. Singura condiție este menținerea principiului tratamentului egal față de alte grupuri. Aceasta se numește sistemul de stâlpi.

Sistemul de coloane a apărut la sfârșitul secolului al XIX-lea, când grupurile de catolici și protestanți au declanșat o dispută ideologică. Rezultatul a fost constituirea libertății educației. Aceasta înseamnă că, pe lângă școlile de stat neutre, școlile confesionale au voie să existe cu finanțare de stat 100% și nu sunt supuse controalelor de stat. Sistemul de piloni include nu numai educația, ci și bunăstarea, spitalele și mass-media.

În 1975, decretul privind finanțarea bisericilor și sinagogilor din 1962 a fost abrogat din cauza secularizării progresive. Pentru a remedia discriminarea împotriva musulmanilor, finanțarea construcției moscheii a fost permisă temporar în 1976 până la finalizarea acesteia în 1983. Acest lucru a afectat moscheile imigranților din țările cu care Olanda a încheiat un acord de recrutare. Acestea erau țările din Maroc, Tunisia și Turcia. La acea vreme existau 49 de moschei și săli de rugăciune, în 1989 erau aproximativ 300. Imamii pentru moschei proveneau din țările lor de origine. În 1986 li sa acordat același statut ca preoții și rabinii.

Diferitele preocupări ale musulmanilor în probleme de nutriție, segregare de gen în lecții de sport și înot, precum și în probleme de cimitire și înmormântări islamice au găsit o soluție la nivel municipal, dar uneori și în fața instanțelor. Și, în cele din urmă, dezacordul dintre musulmani îi împiedică să fie reprezentați la nivel național. Diferențele etnice par să joace un rol mai mare în Olanda decât în altă parte.

Evident, un standard european câștigă încet acceptarea peste granițele naționale. Religia ca factor social important devine din ce în ce mai acceptată. Muticulturalismul și cultivarea diferenței sunt din ce în ce mai îndoielnice. Accentul este pus pe integrare. Se răspândește o reflecție generală asupra valorilor democratice de bază și a dorinței de fundații comune pentru a trăi împreună. Yasmin Alibhai-Brown scrie în cartea sa „După multiculturalism”: „De fapt, există dovezi ale unei separări mai mari în triburi mai mici decât chiar înainte. Trei decenii de discurs, politici și strategii multiculturale au realizat doar schimbări superficiale. Cred că este timpul să ucide vechiul nostru multiculturalism britanic și mergi mai departe. ". Sunt toate semnele sfârșitului postmodernismului?

(Acest articol a fost scris pentru un seminar de instruire în Islam organizat de Agenția Federală pentru Educație Politică în noiembrie 2002.)

Ralph Ghadban

Master în filosofie la Universitatea Libaneză (1972). Studiu de studii islamice la Universitatea Liberă (1988) din Berlin. Doctorat în științe politice la Universitatea Liberă (2000). Muncă pe termen lung cu refugiați arabi și tineri de origine străină (1976-1992). Predă islamul și asistența socială la Universitatea protestantă și catolică de științe aplicate din Berlin și activează în cercetarea migrației, cu accent pe musulmanii din Europa.