Știri - Regimul proprietății în concesiuni asigură din ce în ce mai mult patrimoniul public
Soarta activelor, în principal a imobilelor, în urma acordurilor de delegare a serviciilor publice - și, prin urmare, a concesiunilor din 2015 - a fost mult timp supusă unor interogări, până când va veni o decizie a Consiliului Adunării de Stat care va clarifica situația (comuna Douai, 21 decembrie 2012).
O jurisprudență mai recentă a completat principiile instituite astfel de înalta curte, principii care nu sunt lipsite de impact asupra modelelor economice dezvoltate și implementate în cadrul acestor contracte.
Imperativul protejării serviciului public
Prin urmare, revine părților la contract să ia în considerare o astfel de contribuție de active în definirea echilibrului său economic, concesionarul trebuind să știe că nu are dreptul la răscumpărarea bunurilor în cauză la sfârșitul perioadei concesionare și că, principiul fiind acela al unei returnări gratuite în beneficiul comunității, nu poate pretinde a fi despăgubit nici dacă bunurile în cauză nu au fost amortizate în totalitate în timpul executării contractului.
Judecătorul și bunurile virtuale de returnare
Prin urmare, există o fereastră limitată de oportunitate care permite titularului contractului să spere să obțină despăgubiri în cazul neaprecierii totale a proprietății, știind că jurisprudența specifică faptul că nu trebuie să reflecte o donație din partea persoană publică. Dar ce se întâmplă cu bunurile a căror realizare a fost prevăzută de contract, dar în cele din urmă nu au fost construite ?
Întrebarea a apărut recent în cadrul unui acord de delegare a serviciului public, CAA NANTES, 19 octombrie 2018, municipalitatea Trinité-sur-Mer) referitor la funcționarea unui cazinou, acord care prevedea că delegatul se va ocupa de construcția un restaurant al hotelului și spații asociate, cum ar fi o sală de conferințe și seminarii și un centru de fitness.
Datorită în special dificultăților financiare, titularul contractului nu a putut efectua astfel de investiții și, prin urmare, nu și-a îndeplinit obligațiile contractuale, ceea ce a dus la încetarea anticipată a acordului de delegare. În conformitate cu jurisprudența menționată anterior referitoare la soarta proprietății unei concesiuni de serviciu public, prima întrebare pusă a fost dacă un astfel de echipament poate fi considerat necesar pentru funcționarea serviciului public. După ce a reamintit că jocurile de cazino, care în sine nu constituie o activitate de serviciu public, trebuie să fie calificate ca atare atunci când participă la dezvoltarea economică și culturală și la animația turistică a orașului, Curtea specifică că servicii precum restaurante sau hoteluri participă pe deplin la un astfel de serviciu public ... care reflectă o concepție deosebit de largă a acestuia din urmă și, prin urmare, a bunurilor de returnare constituite de clădirile necesare funcționării sale.