Analiza bugetului; raport nutrițional la nivel național Contribuție din Africa de Vest; A

Context

Cu toate acestea, șapte țări din Africa de Vest (Benin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Gambia, Ghana, Mauritania și Togo) care au efectuat o analiză nutrițională a bugetului în 2015 cu această abordare, au evidențiat o serie de provocări, inclusiv dificultăți în identificarea bugetului liniile legate de nutriție. Au fost observate diferențe semnificative în ceea ce privește modul în care fiecare țară a clasificat și liniile bugetare ponderate.

Revizuirea monitorizării finanțării nutriționale în Africa de Vest

Ca răspuns la aceste observații, birourile regionale ale UNICEF și Action Contre la Faim (ACF) au lucrat la o revizuire tehnică a monitorizării finanțării nutriționale în Africa de Vest, în consultare cu experți guvernamentali, instituții partenere și agenții în domeniu 2 .

Au rezultat următoarele concluzii principale:

  • Importanța definirii sferei programelor de nutriție

Deoarece problemele nutriționale necesită abordări multisectoriale, multe acțiuni sectoriale ar putea fi incluse în alocarea bugetară pentru planul nutrițional costat. Prin urmare, focus grupul a considerat că este important să se traseze o linie clară între programele de nutriție și altele. Pentru a face acest lucru, focus grupul recomandă utilizarea cadrelor naționale comune de rezultate (CCR), care listează intervenții nutriționale specifice și intervenții sensibile la nutriție. Aceste CCR ar trebui, de asemenea, să se bazeze pe factorii determinanți ai nutriției din țară și să fie costate.

  • Clasificarea liniilor bugetare legate de nutriție nu ar trebui să fie sistematică

S-a recunoscut importanța cadrului conceptual al malnutriției rezultat din publicațiile Lancet, precum și a continuumului de îngrijire care vizează primele 1000 de zile (femeile însărcinate și care alăptează, precum și copiii sub doi ani) și femeile aflate la vârsta fertilă (inclusiv fetele adolescente). de către focus grupul pentru acest pas de clasificare. Cu toate acestea, sa convenit să se utilizeze cadrul conceptual Lancet pentru malnutriție ca referință, dar nu sistematic ca singur cadru. Utilizarea cadrului ar identifica factorii determinanți ai malnutriției, diferențându-i în același timp pe țări și regiuni din aceeași țară.

Două criterii sunt importante în determinarea clasificării finanțării pentru un program nutrițional: 1) obiectivul principal și 2) rezultatele nutriționale așteptate (impact direct sau indirect) 5. „Specific nutrițional” se referă la intervenții cu impact ridicat în care rezultatele nutriționale sunt explicite. În schimb, „sensibil la nutriție” se aplică programelor în care obiectivele sau rezultatele așteptate sunt importante pentru nutriție și pot aborda factorii determinanți ai malnutriției.

Figura 1: Cadrul conceptual pentru finanțarea categoriilor nutriționale

bugetului

  • Pentru moment, o intervenție arbitrară nu poate fi evitatăsensibilla nutriție, dar ar putea fi mai bine condusă și armonizată.

Pilotează o abordare consensuală

Dificultăți întâmpinate

Analiza bugetului nutrițional, aplicând metodologia consensului, s-a confruntat cu două obstacole principale. În primul rând, nu există cadre comune de rezultate în unele țări (de exemplu, Guineea și Togo). Astfel, a fost stabilită o listă de intervenții pe baza factorilor determinanți ai malnutriției din țară și validată de toți factorii interesați în nutriție, pentru a servi drept referință în identificarea liniilor bugetare pentru nutriție. În al doilea rând, nivelul de detaliere a bugetului este foarte scăzut în majoritatea sistemelor de gestiune financiară publică utilizate de țările studiate în această revizuire. Aceasta a însemnat că o analiză aprofundată a fiecărei linii bugetare identificate (activități, obiective, rezultate așteptate, beneficiari) a fost efectuată prin intermediul unor interviuri cu oameni resurse din ministerele în cauză, familiarizați cu programele și bugetele specifice. Se recomandă promovarea bugetelor orientate spre programe, care să identifice mai bine liniile bugetare relevante pentru nutriție.

Lecții de învățat și pașii următori

  • Este urgent să se ia măsuri noi și să se pună în aplicare o strategie decisivă pentru creșterea bugetului național alocat nutriției, în special pentru investiții specifice în nutriție. În plus, programele sensibile la nutriție ar trebui să fie mai bine concepute și orientate pentru a îmbunătăți rezultatele nutriționale;
  • Proprietatea și conducerea guvernului sunt esențiale pentru succesul analizei bugetare;
  • Monitorizarea bugetului nutrițional trebuie efectuată în mod regulat (o dată pe an): este necesară consolidarea metodologiei și dezvoltarea capacităților analitice în țări;
  • Este important să se stabilească un interval de timp adecvat pentru exercițiu pentru a influența mai bine procesul bugetar: pentru majoritatea țărilor din Africa de Vest, acest lucru ar fi între februarie și iunie;
  • Implicarea unui număr mare de părți interesate crește buy-in-ul și calitatea analizei.
  • Este important să se urmărească finanțarea externă pentru nutriție în cadrul analizei. Prin urmare, ar trebui efectuat un exercițiu separat pentru a acoperi finanțarea externă care nu depășește bugetele naționale.