Bugetul rectificativ, Senatul va modifica textul pentru a umple „găurile din rachetă”
S-a temut că primul buget rectificativ va expira rapid. Având în vedere gravitatea crizei, aceasta a rămas valabilă doar abia o lună. Guvernul a prezentat săptămâna trecută un nou proiect de lege financiar (PLFR) pentru anul 2020. Adoptat în noaptea de vineri până sâmbătă de către deputați, acesta este examinat în sesiune de Senat marți 21 aprilie.
La începutul lunii aprilie, o notă a Comitetului financiar al Senatului a criticat guvernul pentru că „subestimează” în mare măsură costul măsurilor de urgență (vezi articolul nostru). Cu acest nou PLFR, executivul și-a revizuit previziunile. Sunt catastrofale: recesiune cu un PIB în scădere cu 8%, deficit public de 9,1% (față de 2,2% înainte de criza coronavirusului), datorie la 115% din PIB. Cea mai gravă criză din 1945. Și guvernul a avertizat deja că cifrele nu sunt definitive ...
Acest al doilea colectiv bugetar - denumit unui PLFR - aduce măsuri pentru a sprijini o economie în stagnare la 110 miliarde de euro. Împrumuturile pentru munca de scurtă durată au crescut la 24 miliarde de euro. Aproape 9 milioane de angajați sunt afectați. Fondul de solidaritate în favoarea întreprinderilor foarte mici și a lucrătorilor independenți a fost mărit la 7 miliarde de euro. TVA pentru măști și gel hidroalcoolic merge de la 20 la 5,5%. 880 de milioane sunt de asemenea planificate pentru cei mai modesti francezi: 150 de euro, plus 100 de euro pe copil.
Alberic de Montgolfier: „Aceasta nu este o revoltă a textului, ci o îmbunătățire”
În Senat, majoritatea LR-UDI nu ar trebui să-și dea cecul gol. „În general, spre deosebire de primul PLFR, nu suntem la un vot conform”, a anunțat publicsenat.fr Albéric de Montgolfier, raportor general al comisiei de finanțe a Senatului. Prin urmare, va exista un comitet mixt mixt (CMP).
„Cu primul PLFR, am avut o problemă reală de urgență. A fost necesar să se deschidă mecanisme de garanție pentru bănci și fondul de solidaritate. Acest PLFR 2 umple golurile primului PLFR. Merge în direcția corectă. Cu toate acestea, textul trebuie îmbunătățit pentru a ne asigura că nu există aproape niciun fel de găuri în rachetă ", explică raportorul general. El adauga:
Nu vrem să lăsăm pe nimeni lângă marginea drumului.
Albéric de Montgolfier arată clar că „aceasta nu este o revoltă a textului, ci o îmbunătățire, care sper că ar trebui să ducă la un CMP”. El este, de asemenea, în contact cu birourile miniștrilor. Prin urmare, este vorba de completarea dispozitivului de „salvare”. „Pentru măsurile de stimulare, probabil că vom avea un al treilea PLFR în luna mai”, avertizează deja senatorul Eure-et-Loir.
Ajutarea „sectoarelor afectate de dezastre” ale culturii, turismului și alimentației
Raportorul, care „a lucrat tot weekendul”, va „lucra toată noaptea” pentru a finaliza ultimele sale amendamente, care vor fi examinate mâine dimineață de comisia de finanțe. Dar el ne oferă deja schița.
Mai mult decât o amânare, Albéric de Montgolfier va propune, pe durata crizei de sănătate, „anularea taxelor din sectorul culturii, turismului și alimentației, care sunt cele mai afectate. Nu vor putea redeschide pe 11 mai, care este cea mai bună lună de afaceri. Pentru festivaluri, muzee, este complicat. Pentru teatre, este imposibil. Acestea sunt zone de dezastru. Pentru catering, este un dezastru. Nu mai există căsătorie ". Impozitele sunt, de asemenea, afectate de modificare.
Aceasta este o măsură solicitată de aceste sectoare. Însuși ministrul Gérald Darmanin a anunțat că lucrează la anularea contribuțiilor. Senatul este astfel înaintea executivului.
Din punct de vedere tehnic, este un credit fiscal care este pus în aplicare. Amendamentul stabilește astfel, pentru companiile „supuse unei extinderi a măsurilor care interzic deschiderea către public după 11 mai 2020”, un „credit fiscal corespunzător impozitelor directe datorate în 2020” și „contribuții sociale și contribuții” pentru o perioadă de „ cinci luni, între martie și iulie 2020 ".
Reducerea TVA la halate și mănuși la 5,5% și cu 2 miliarde de euro mai mult pentru companii
Alte amendamente ale raportorului: creșterea fondului de solidaritate pentru întreprinderi de la 7 miliarde EUR la 9 miliarde EUR, adică cu 2 miliarde mai mult. O măsură care vizează în special, și aici, sectoarele alimentației și culturii, care vor rămâne în stagnare după 11 mai.
Alberic de Montgolfier dorește, de asemenea, să scadă TVA de la 20 la 5,5% pentru „îmbrăcăminte de protecție adaptată luptei împotriva epidemiei”, cu alte cuvinte halate sau mănuși.
Controlul de către Parlament în caz de naționalizare
Raportorul general va apăra, de asemenea, un amendament la orele suplimentare fără impozite fără plafon. „Oamenii îi acceptă, trebuie încurajați”, a spus el.
Albéric de Montgolfier dorește, de asemenea, „să aibă control parlamentar asupra achiziției de către stat a unei acțiuni în companii”. Cu alte cuvinte, „dacă mâine statul trebuie să naționalizeze sau să ia mize în Air France sau Renault, avem nevoie de un control de către comitetul de finanțe”.
O altă idee: dacă o bancă refuză un împrumut unei afaceri, că dosarul poate trece automat prin mecanismul care permite statului să se împrumute.
Asigurați-vă că asigurarea contribuie mai mult ?
Pe partea senatorilor LR înșiși, există alte modificări, cum ar fi scutirile de impozite pentru mecenat și donațiile private pentru ajutor alimentar și cercetarea medicală. Senatorul LR de la Sarthe, Jean-Pierre Vogel, intenționează să vină la el în ajutor „cluburilor de ponei și centrelor ecvestre” și fixarea TVA la 5,5% „pentru toate serviciile facturate de la reluarea„ activității ”.
Un amendament vizează, de asemenea, companiile de asigurări pentru a ajuta fondul de solidaritate, mai mult decât inițialele 200 de milioane de euro, în timp ce daunele sunt scăzute, cum ar fi accidentele rutiere. Președintele grupului LR, Bruno Retailleau, propune, prin urmare, „o creștere treptată în 2020 și 2021 a impozitului pe provizioanele în exces ale companiilor de asigurări”. „Conform cifrelor federației franceze de asigurări”, scăderea daunelor economisește „între 600 și 800 de milioane de euro doar pentru lunile martie și aprilie”, „ceea ce justifică afectarea veniturilor astfel eliberate pentru a sprijini în continuare VSE-urile și IMM-urile în mare dificultate "spune amendamentul.