Ce este un Crédit Foncier - Delegație de serviciu public corporativ?

φ Definiție

φ Criterii cumulative pentru identificarea unei delegații de serviciu public (DSP)
φ Forme de delegare a serviciului public

φ Diagrama juridică a unei concesiuni

φ Gradul de responsabilitate al părților

φ Ce procedură de licitație ?

φ Toate textele legislative

În scopul gestionării serviciilor publice, o autoritate locală poate alege să utilizeze managementul delegat: Delegarea serviciilor publice.

Definiția delegării serviciului public:

Noțiune de drept francez, delegarea serviciului public desemnează toate contractele de drept public „prin care o persoană juridică de drept public încredințează gestionarea unui serviciu public pentru care este responsabilă unui delegat public sau privat a cărui remunerație este în mod substanțial legată de rezultatul operațional al serviciului. Delegatul poate fi responsabil pentru construcția lucrărilor sau achiziționarea bunurilor necesare serviciului. "

Aceste contracte sunt guvernate de lege publica care are ca rezultat depunerea oricăror dispute către judecătorul administrativ și nu către judecătorul judiciar și un regim contractual foarte diferit de cel al regimului contractelor de drept privat.

Dacă un organism public decide să delege gestionarea unui serviciu public, acesta poate alege între 2 grade de delegare:

φ Primul grad: încredințează contractul de delegare a serviciului public singurul management a unui serviciu către un delegat public sau privat. Acestea sunt proprietatea, managementul și managementul interesat.

• φ Al 2-leagrad: contractul de delegare a serviciilor publice pe care îl încredințează management a unui serviciu către un delegat public sau privat și instruiește acest delegat să construi lucrări sau pentru a achiziționa bunuri necesare serviciului. Acestea sunt contracte de concesiune.
  

6 criterii cumulative pentru identificarea unei delegări de servicii publice (DSP)

Contractul

Nu poate exista delegație de serviciu public fără un contract de delegare încheiat între autoritatea delegantă și delegat

Delegatorul

Delegatorul este, conform definiției articolului L1411-1 din Codul general al autorităților locale (CGCT), o persoană juridică reglementată de dreptul public, indiferent dacă este vorba de stat, autoritate locală sau instituție publică.

Delegatul

Nu trebuie să fie o persoană privată. Poate fi o altă persoană juridică reglementată de dreptul public, cu excepția (articolul L1411-12 CGCT) a întreprinderilor publice aflate într-o situație de monopol juridic. Delegatul poate fi, de asemenea, o asociație, așa cum se întâmplă adesea în sectorul sănătății și social.

Natura serviciului public delegat

Consiliul de stat consideră că „natura administrativă a unui serviciu public nu împiedică autoritatea locală competentă să încredințeze executarea acestuia unor persoane private, sub rezerva însă că serviciul nu este numerotat. Cele care, prin natura lor sau prin voința legiuitorul, poate fi asigurat doar de autoritatea locală ”. Astfel, misiunile legate direct de exercitarea prerogativelor puterii publice (organizarea alegerilor, documentele de stare civilă, gestionarea anumitor ajutoare, cazarea medicalizată a persoanelor bolnave etc.) nu pot face obiectul unei astfel de delegații. O metodă de remunerare: remunerarea rămâne un element destul de important, deoarece este condiționată și legată în mod substanțial de rezultatele funcționării serviciului. De asemenea, face posibilă distincția unei delegații de serviciu public de piața publică.

Transferul riscului către delegat

Transferul riscului urmează remunerația ca un criteriu important, deoarece este atașat acestuia. Pentru delegat, aceasta înseamnă că obține remunerație din funcționarea serviciului public, dar și că are o parte din risc sau responsabilitate, care se modifică în funcție de tipul de DSP.

4 forme de delegare a serviciului public (DSP)

Contract prin care autoritatea publică încredințează gestionarea sau gestionarea și întreținerea unui serviciu unei terțe părți guvernate de dreptul public sau privat. Această terță parte operează serviciul în numele comunității, care la rândul său acoperă toate cheltuielile și încasează toate veniturile pentru serviciu. El acționează ca un oficial public sau „agent” al comunității care păstrează controlul serviciului. Managerul este plătit direct de către comunitate. Numai autoritatea locală stabilește prețurile plătite de utilizatori. Managerul nu suportă niciun risc de management.

---