Cuantificați costul inacțiunii, un moment de cotitură în conștientizarea climatului
În 2006, un raport aruncă o piatră de pavaj în iazul climatic. El estimează costul inacțiunii împotriva schimbărilor climatice între 5% și 20% din PIB-ul global, comparativ cu ... 1% pentru acțiune! Dacă acest raport a făcut furori în acel moment, a fost și pentru că nu provine de la un ONG, ci de la Ministerul Britanic de Finanțe. Și că fusese coordonat de Nicholas Stern, fostul economist șef și vicepreședinte al Băncii Mondiale, pe atunci director al bugetului și finanțelor publice la Trezoreria britanică. Chiar și astăzi, în ciuda criticilor pe care le-a primit, raportul a schimbat jocul pentru factorii de decizie politică. Explicații.
„Dacă nu se verifică, costurile și riscurile globale ale schimbărilor climatice vor fi echivalente cu o pierdere de cel puțin 5% din PIB-ul global în fiecare an, acum și pentru totdeauna. Dacă luați în considerare o gamă mai largă de riscuri și consecințe, estimările daunelor ar putea fi 20% din PIB sau mai mult. În schimb, costurile acțiunii de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru a evita cele mai grave consecințe ale schimbărilor climatice, pot fi limitate la aproximativ 1% din PIB-ul global în fiecare an. "
Acesta este mesajul transmis în 2006 de Sir Nicholas Stern, pe atunci director al bugetului și finanțelor publice la Trezoreria britanică și fost economist șef și vicepreședinte al Băncii Mondiale în „Revista Stern”. Acesta este primul raport privind schimbările climatice comandat de un guvern nu de la un climatolog, ci de la un economist.
Iar cifrele pe care le oferă sunt deosebit de grăitoare. Și înfricoșător. Gama costurilor schimbărilor climatice este cu siguranță largă: 5% din PIB ținând seama de impactul asupra producției și exploatării resurselor naturale, 14% incluzând pierderea de vieți umane, servicii ecologice și până la 20% ținând cont de impact mai mare și capacități de adaptare mai slabe în cele mai sărace țări.
Dar această gamă este deosebit de mare. Cu toate acestea, analiza Stern nu este fatalistă. Potrivit raportului, este posibil, la un cost mai mic, să se prevină această catastrofă economică și climatică. Cu toate acestea, acționând la scara și la momentul potrivit, adică cu vârful emisiilor de gaze cu efect de seră (concentrație la 550 ppm) la nivel global până în 2020 maxim, înainte de o scădere de 2,5% pe an.
La acea vreme, mesajul era revoluționar, deoarece a schimbat modul în care vorbim despre schimbările climatice. Cu Stern Review, acesta părăsește domeniul pur științific care îi fusese rezervat până atunci. Din acel moment, liderii - politici, economici sau financiari - nu se mai pot îndepărta de problema și consideră că schimbările climatice nu au niciun impact asupra deciziilor și strategiilor lor. Chiar și astăzi, acest raport este citat pe scară largă în cărți, rapoarte, conferințe și alte evenimente pentru a determina acțiuni imediate.
„Raportul Stern din 2006 a făcut o mare impresie. Pentru prima dată, a fost evidențiat un adevăr care acum este considerat incontestabil: încălzirea globală are efecte negative asupra economiei, pe care nu le-am mai avut până acum. Acest lucru a spus până acum, care a evaluat atât impactul economic negativ al schimbărilor climatice dacă ar continua - și depășește un anumit prag - dar și sumele care ar trebui investite pentru a evita cele mai negative efecte. Concluzia a fost un argument puternic în direcția politicienilor: costul inacțiunii a fost incomparabil mai mare decât costul acțiunii preventive ”, subliniază economistul Jean Gadrey.