Fișă de sinteză Biroul Adunării Naționale - Rolul și competențele Adunării Naționale -

Punct cheie: rezumatul foii de sinteză

În timp ce Constituția menționează doar întâmplător Biroul Adunării Naționale (articolele 26 și 89), Biroul este totuși cea mai înaltă autoritate colegială a Adunării.

În mod tradițional, Biroul deține, fie direct, fie prin delegare de competențe acordate unora dintre membrii săi, competența generală asupra organizării și funcționării interne a Adunării.

Acest concept își găsește expresia în articolul 14 alineatul (1) din reguli: " Biroul are puteri depline pentru a reglementa deliberările Adunării și pentru a organiza și direcționa toate departamentele ".

I. - Componența și metoda de alegere a Biroului

1. - Compoziție

Biroul are 22 de membri:

- Președintele Adunării Naționale, singur pentru a fi ales pentru întregul mandat al legislativului;

- cei 6 vicepreședinți;

- cei 3 chestori;

- cei 12 secretari.

Pentru a pregăti anumite decizii, au fost înființate delegații în cadrul Biroului. În prezent sunt șase:

- delegația responsabilă cu comunicarea și presa;

- delegația responsabilă cu aplicarea statutului membrului;

- delegația responsabilă de grupurile de studiu și reprezentanții intereselor;

- delegația responsabilă cu activitățile internaționale;

- delegația responsabilă cu patrimoniul artistic și cultural;

- delegația responsabilă cu examinarea admisibilității financiare a propunerilor legislative.

Fiecare dintre aceste delegații este prezidată de unul dintre vicepreședinți, dintre care trei includ și un chestor din oficiu (comunicare, activități internaționale, patrimoniu artistic și cultural). Președintele fiecărei delegații raportează Biroului concluziile delegației pe care o prezidează.

2. - Metoda alegerii

a) Biroul pentru vârstă

Prima ședință a legislativului este prezidată de cel mai vechi membru care este asistat de cei șase tineri deputați care servesc ca secretari până la alegerea Biroului. Biroul pentru vârstă funcționează doar pentru a alege președintele Adunării Naționale. Dacă nu poate avea loc nicio dezbatere sub președinția celui mai în vârstă membru, este obișnuit ca acesta din urmă să se adreseze colegilor săi o adresă în care să împărtășească câteva gânduri inspirate din experiența sa de viață.

b) Alegerea Președintelui Adunării Naționale

Președintele Adunării este ales prin vot secret de la tribună. Casierii, trageți la sorți, numără buletinul de vot, al cărui rezultat este anunțat de cel mai vechi membru. Dacă majoritatea absolută a voturilor exprimate nu a fost obținută în primele două runde, majoritatea relativă este suficientă în runda a treia; în caz de egalitate, câștigă cel mai în vârstă candidat. De îndată ce este ales, președintele urcă imediat pe tribună, pronunță o adresă și anunță data următoarei ședințe în timpul căreia vor fi aleși membrii Biroului Adunării.

c) Alegerea vicepreședinților, chestorilor și secretarilor

Ceilalți membri ai Biroului - vicepreședinți, chestori și secretari - sunt aleși la începutul fiecărei legislaturi, în timpul ședinței următoare alegerii președintelui și reînnoite la fiecare deschidere a unei sesiuni ordinare, cu excepția celei precedente reînnoirea Adunării.

Componența Biroului se străduiește să reproducă configurația politică a Adunării. În octombrie 2017, o reformă a regulilor a clarificat modul în care ar trebui aplicat acest principiu. Punctele 5-7 ale articolului 10 din reguli descriu criteriile conform cărora grupurile distribuie posturile și stabilesc principiul că un post de chestor este rezervat opoziției:

„Fiecărui post de birou i se atribuie o valoare exprimată în puncte: 4 puncte pentru funcția de președinte, 2 puncte pentru cea de vicepreședinte, 2,5 puncte pentru cea de chestor, 1 punct pentru cea de secretar.

„Toate pozițiile reprezintă un total de 35,5 puncte, care sunt distribuite între grupuri prin reprezentare proporțională pe baza forței de muncă respective.

„Președinții de grup aleg, în funcție de numărul de puncte pe care le au, ce poziții doresc să rezerve grupului lor. Această distribuție se face prin alegerea prioritară în funcție de numerele respective ale grupurilor și, în cazul egalității acestor numere, prin tragere la sorți. Unul dintre posturile chestorilor este rezervat unui membru al unui grup care s-a declarat în opoziție. "

---