Inegalitatea astăzi (24) Cât de inegală este lumea Mituri, fapte și politică; Economic
„Dacă susținem economia de piață, este pentru că este una dintre condițiile indispensabile pentru libertate, justiție, respect pentru ființe umane, pace și dreptate.” (Wilhelm Röpke)
Criticii globalizării nu renunță. Piețele mai deschise la nivel mondial sunt lucruri ale diavolului economic. Odată cu globalizarea, calamitățile economice, sociale și politice își urmează cursul. Veniturile și averea ar fi distribuite din ce în ce mai inegal. Mobilitatea socială nu este departe. Cel sărac rămâne așa; oricine este bogat s-a ocupat de el. Acest lucru se aplică țărilor și gospodăriilor private. Inegalitatea în creștere face economiile de piață mai predispuse la crize. Nu doar grupurile cu venituri mai mici au suferit de acest lucru. Clasele de mijloc, în special în țările bogate, erau din ce în ce mai învinși. Toate acestea roagă acceptarea economiei de piață și a ordinii democratice de către alegători. Prin urmare, este timpul să punem capăt fantomei unor piețe mai deschise din întreaga lume. Acest lucru ar face posibilă și îmblânzirea inegalității globale.
Dinamica inegalității globale
În absența datelor empirice privind distribuția bogăției, discuția despre inegalitatea globală se concentrează pe venit. Au apărut trei concepte. Primul concept care inegalitate internațională neponderată analizează inegalitatea PIB-ului pe cap de locuitor între națiuni. Acest lucru are două dezavantaje: toate țările sunt ponderate în mod egal și inegalitatea în țări nu este luată în considerare. Al doilea concept de inegalitate internațională ponderată ponderează PIB-ul pe cap de locuitor cu numărul de locuitori. Cu toate acestea, se presupune, de asemenea, că veniturile sunt distribuite uniform într-o țară. Această deficiență devine evidentă în al treilea concept de inegalitatea globală eliminat. Datele gospodăriilor din toate țările sunt combinate aici. Inegalitatea se calculează la nivel individual. Acest concept este cel mai bun mod de a descrie inegalitatea personală.
Toate cele trei concepte se confruntă cu dificultăți considerabile. Acest lucru se aplică nu numai definiției veniturilor, lipsei de comparabilitate a conturilor naționale și erorilor din conturile naționale ale conturilor naționale. Se aplică, de asemenea, dificultăților de conversie a monedelor sau problema numărului de țări din eșantioane care fluctuează în timp. Seturile de date care acoperă o perioadă între 1960 și 2008 au abordat aceste probleme în mod diferit. Într-un articol, am folosit cinci seturi de date pentru a obține indicii despre dezvoltarea inegalității globale. inegalitate internațională neponderată a scăzut până la începutul anilor 1990. După aceea, însă, a crescut și a rămas mai mult sau mai puțin la nivelul superior. Această afirmație se modifică odată cu inegalitate internațională ponderată. A scăzut pe întreaga perioadă. Acest lucru se aplică și noului mileniu dacă țările BRIC dens populate sunt eliminate.
- vă rugăm să faceți clic pe grafic pentru a mări -
Imaginea este oarecum diferită inegalitatea globală, Deci inegalitatea veniturilor la nivel mondial a oamenilor. Acest lucru este indicat de rezultatele unei analize a economistului Băncii Mondiale Branko Milanovic. Cu toate acestea, el nu are date decât de patru ani. inegalitatea globală a crescut între 1988 și 2002. Comparativ cu neponderat și inegalitate internațională ponderată este nivelul de inegalitatea globală cu toate acestea semnificativ mai mare. Un motiv principal este probabil că inegalitatea din țări a crescut aproape peste tot în întreaga lume de la mijlocul anilor 1980. Cu toate acestea, include doar conceptul de inegalitatea globală inegalitatea externă și internă. Acest lucru sugerează că veniturile medii pe cap de locuitor ale țărilor converg la nivel mondial. Cu toate acestea, în majoritatea țărilor, veniturile sunt distribuite mai inegal. Acest lucru are legătură nu numai cu globalizarea, ci cu o serie de alți factori care influențează - tehnologia și instituțiile. Rezultatele pentru inegalitatea globală cu toate acestea, ele nu sunt incontestabile. Potrivit lui Xavier Sala-i-Martin, cel puțin pentru perioada dintre 1980 și 2000, inegalitatea globală.
Clase de mijloc „sărace” și „bogate”
Există multe de sugerat că a existat o cursă accelerată între convergența externă și divergența internă de aproape un sfert de secol. În trecut, cea mai mare parte a inegalității lumii se datora diferențelor dintre națiuni. Globalizarea a contribuit fără îndoială la reducerea acestor diferențe. Cu toate acestea, de la mijlocul anilor 1980, importanța divergenței interne a crescut. Și în acest caz, globalizarea este din nou implicată. Cu toate acestea, este doar un factor dintre mulți și, fără îndoială, nu este cel mai important. De fapt, divergența internă pare să fi atins punctul culminant între timp. Inegalitatea veniturilor personale din țări se stabilizează - cel puțin în țările bogate ale lumii - la nivelul mai ridicat al inegalității veniturilor personale atins în anii 80 și 90.
Globalizarea este o mașină de bogăție. Cu toate acestea, ea nu înseamnă asta la fel de bine pentru toată lumea. Favorizează relativ „săracii” și îi dezavantajează pe cei „bogați”. Acest lucru poate fi văzut clar în Fig. 2. Creșterile cumulate ale venitului real între 1988 și 2008 sunt reprezentate grafic pe ordonată, iar percentilele distribuției globale a veniturilor sunt reprezentate grafic pe abscisă. Veniturile reale au crescut în toate percentilele, dar la rate diferite. Cel mai mult a câștigat grupul mijlociu, „asiatic”, între percentila 50 și 60. Veniturile au variat între 3 și 8 USD pe zi (PPP). Ea aproape și-a dublat veniturile în 20 de ani. Marea majoritate a câștigătorilor provin din țări asiatice emergente din punct de vedere economic, precum China, India, Indonezia, Vietnam, Filipine și Thailanda. În țările lor, ele populează nivelurile medii și superioare ale distribuției de venituri personale adesea foarte inegale.
- vă rugăm să faceți clic pe grafic pentru ao mări -
Câștigătorii de venituri care depășesc percentila 85 sunt, de asemenea, de partea câștigătorilor. Aceștia sunt bogații, mai ales în țările occidentale bogate. Acolo, veniturile au crescut disproporționat cu percentilele. Cu toate acestea, câștigătorii de venituri între percentilele 80 și 85 cu venituri zilnice cuprinse între 13 și 27 USD (PPP) s-au descurcat mult mai rău. Aceasta este clasa de mijloc „occidentală” tradițională din țările bogate. Veniturile lor nu au crescut deloc între 1988 și 2008. Ei sunt relativ pierzătorii în dezvoltarea economică din ultimul sfert de secol. Întrebarea dacă globalizarea, progresul tehnic sau instituțiile au declanșat această dezvoltare rămâne fără răspuns. Nu este de mirare că acest grup numeric numeros de alegători este rezervat globalizării. Democrațiile bogate și occidentale reprezintă cea mai mare amenințare pentru deschiderea piețelor din întreaga lume.
Nevoia de acțiune a politicii economice
Întrebarea necesității unei acțiuni de politică economică nu este atât de ușor de răspuns. O primă problemă apare deoarece nu este clar cum inegalitatea globală va dezvolta. Dacă globalizarea nu va fi restricționată în viitor, veniturile pe cap de locuitor ale țărilor vor converge în continuare. Țările mai sărace din lume sunt încă departe de a finaliza procesul de convergență bazat pe capital și tehnologie către „statul stabil”. De aici și inegalitate internațională ponderată continua sa slabesti in viitor. Cu toate acestea, nu este clar cum se va dezvolta distribuția veniturilor în țări. Există multe indicii că vârful valului de inegalitate internă a trecut deja - cel puțin în țările bogate. Cu toate acestea, acest lucru nu trebuie să fie cazul țărilor mai puțin dezvoltate. Curba Kuznets oferă cel puțin o indicație inițială că în aceste țări, odată cu creșterea prosperității, inegalitatea veniturilor va tinde inițial să crească.
În cazul în care inegalitatea globală cu toate acestea, pe măsură ce continuă să crească, apare o a doua problemă. Nu există un guvern mondial legitimat democratic. Deci nu există nicio instituție care să fie responsabilă de inegalitatea globală lumea este responsabilă. De fapt, inegalitatea materială nu este în niciun caz totul. Economistul din Princeton, Angus Deaton, a subliniat din nou acest lucru foarte impresionant în ultima sa carte „Marea evadare”. Oamenii din întreaga lume nu numai că devin mai înstăriți și mai rar săraci, ci trăiesc și mai sănătoși și mai mult timp. Îmbunătățirea asistenței medicale la nivel mondial contribuie la reducerea decalajului speranței de viață între țările bogate și cele sărace. Acest tip de inegalitatea globală a scăzut de mult timp. Dacă alegeți această abordare mai largă a bunăstării internaționale, lumea este de mult aceeași. Inegalitatea crescândă în întreaga lume este un mit.
O a treia problemă apare deoarece nu toate țările reușesc să reducă diferența în „bunăstarea” internațională. Multe țări asiatice au avut succes în ultimele decenii, dar majoritatea țărilor africane nu au reușit, chiar dacă există unele puncte luminoase recent. Este acesta un motiv pentru a da bani țărilor nereușite? Răspunsul lui Agnus Deaton este clar și fără echivoc: Nu. Cu excepția câtorva programe de sănătate, ajutorul monetar global este contraproductiv. Angus Deaton se află astfel în tradiția lordului Peter Bauer și în contrast puternic cu Jeffrey Sachs. Adevăratul motiv pentru care, în opinia sa, țările nu se ridică în picioare nu este lipsa de resurse, ci pur și simplu o politică proastă în țări. Ajutorul monetar internațional produce „pericol moral” pentru guverne. Te bazezi prea mult pe ajutorul din exterior, îți reduci eforturile și continui în vechea mizerie. Nu există o politică favorabilă creșterii, reformele instituționale de urgență nu au loc.
Globalizarea și inegalitatea se află într-o relație ambivalentă. Este de necontestat: piețe mai deschise la nivel global declanșează un proces convergent. Prosperitatea națiunilor converge. Cu toate acestea, globalizarea este, de asemenea, unul dintre mulți factori care pot crește inegalitatea personală în țări, cel puțin temporar. Rezultatul este convergența externă și divergența internă. Cu toate acestea, în ciuda progreselor semnificative, potențialul convergenței externe este departe de a fi epuizat. În contrast, vârful divergenței interne pare să fi fost depășit în țările bogate, dar nu și în cele mai sărace. Prin urmare, sunt multe de spus pentru deschiderea piețelor din întreaga lume. Acest lucru oferă țărilor mai puțin dezvoltate oportunitatea de a ajunge din urmă din punct de vedere economic. Totuși, depinde de modul în care țările se ocupă de inegalitatea internă. O corecție a distribuției pieței ar trebui să le fie mai ușoară, totuși, dacă acestea devin mai bogate prin globalizare. Aceasta este ideea de bază a „economiei sociale de piață”.
Berthold, N. și A. Brunner (2011): Cât de inegală este lumea?, Perspektiven der Wirtschaftsppolitik, 12 (4), pp.372–396.
Deaton, A. (2013): Marea evadare. Sănătatea, bogăția și originile inegalității. Princeton și Oxford 2013.
Lakner, Chr. Și B. Milanovic (2013): Distribuția globală a veniturilor. De la căderea Zidului Berlinului la Marea Recesiune. Document de lucru privind cercetarea politicilor, nr. 6719, Banca Mondială, Washington D.C. 2013.
Milanovic, B. (2014): Povestea celor două clase medii. Clasele medii din Asia, sărace în conformitate cu standardele SUA sau UE, sunt câștigătorii globalizării (disponibile aici).
Contribuții la seria „Inegalitate astăzi” ?: