L; imunitate parlamentară punctul orb al statului de drept Les Echos
CERCUL/PUNCTUL DE VEDERE - Imunitatea judiciară a legiuitorului este adesea subiectul unor critici puternice. Sunt meritate sau excesive? ?
Guy Carcassonne, un observator ager al sistemelor de justiție paralele, era plin de reproșuri cu privire la imunitatea judiciară a celor de la putere, garantată de Înalta Curte și Curtea de Justiție a Republicii. Deoarece contravine principiului egalității cetățenilor în fața legii prin acordarea unei oligarhii elective a unui privilegiu de justiție, imunitatea parlamentară face obiectul unor critici acerbe.
Criza reprezentativității, plină de scandaluri financiare, poartă imunitatea unei prezumții de vinovăție. Este imunitatea parlamentară punctul mort al statului de drept? Nimic nu este mai puțin sigur.
Parlamentari „inviolabili”
În noaptea de 4 august 1789, Adunarea a desființat privilegiile nobilimii și a afirmat egalitatea bărbaților, fără a abroga decretul din 23 iunie al aceluiași an care prevedea că „persoana fiecărui deputat este inviolabilă”. Această contradicție aparentă nu este.
În primul rând, imunitatea parlamentară este o condiție permisivă pentru separarea puterilor. Mai întâi desemnează iresponsabilitatea pentru actele efectuate în calitate de parlamentar care garantează independența puterii legislative prin păstrarea acesteia de ingerința justiției sau a puterii executive prin intermediarul urmăririi penale.
Astfel, protejează libertatea de exprimare a parlamentarilor și exercitarea liberă a mandatului acestora, astfel încât aceștia să nu sufere de nicio presiune externă. Absolută, nu suferă excepții.
Imunitatea parlamentară include și inviolabilitatea pentru acte personale. Acesta interzice arestarea sau orice măsură care privește sau restricționează libertatea unui parlamentar pentru cele mai grave infracțiuni și nu acțiuni de răspundere civilă. Se deduce din iresponsabilitate, deoarece judecarea actelor personale ale legiuitorului ar împiedica exercitarea funcției sale parlamentare și i-ar pătura integritatea.
În plus, imunitatea parlamentară are un cadru constrâns. Spre deosebire de iresponsabilitate, inviolabilitatea poate fi ridicată și se aplică numai pe durata mandatului. Perimetrul său a fost astfel restricționat de legea constituțională din 1995 care autorizează deschiderea unei anchete, urmărirea penală, percheziția locuinței parlamentarului sau percheziția vehiculului său.
În cele din urmă, în caz de flagrant pentru o infracțiune sau contravenție sau în cazul unei condamnări definitive, imunitatea nu împiedică arestarea parlamentarului.