Locuri de muncă în cărbune Cea mai mare provocare în tranziția energetică; Serviciu simplu
În timp ce un val global de căldură provoacă incendii forestiere devastatoare în toată Europa, Comisia germană a cărbunelui începe să planifice o eliminare acceptabilă din punct de vedere social a lignitului. Aceasta abordează cel mai mare obstacol în tranziția energetică - dar de ce este atât de politizată generarea de energie pe cărbune?
Discuțiile (vremii) sunt încălzite neobișnuit în aceste zile și săptămâni: canicula globală afectează aproape toată lumea și oferă subiecte de conversație pentru scenarii de groază și discuții politice. În Germania, amenință până la 70% din recoltele importante, în cercul polar nordic temperaturile au crescut peste cele germane, iar în Grecia a permis incendii forestiere care au costat peste 50 de vieți. Cercetătorii de la Universitatea Oxford au arătat acum că astfel de extreme din ultimele câteva săptămâni au devenit de peste două ori mai probabile din cauza schimbărilor climatice și că vom fi expuși unor astfel de circumstanțe - și mai grave - mult mai des în viitor.
Obiectivele climatice pentru 2020 și 2030 vor rămâne inaccesibile cu lignitul
În lupta împotriva schimbărilor climatice, Germania a fost de mult timp un pionier mondial, în special datorită tranziției energetice către energiile regenerabile de la începutul mileniului. Dar Germania a rămas în urmă cu mult timp în urmă: cerințele autoimpuse pentru 2020 vor fi în mod clar ratate și încă nu este clar cum țara își va îndeplini obligațiile până în 2030. În special, proporția ridicată de energie electrică din lignit în amestecul de energie electrică și emisiile continuu ridicate din agricultură și transporturi asigură că Germania nu își îndeplinește obligațiile.
Însă Germania trebuie să dea rezultate în ceea ce privește politica climatică, deoarece pe baza obiectivelor globale de protecție climatică convenite la Paris în 2015, țara are doar un buget de emisii limitat. Bugetul datorat exclusiv sectorului energetic ar fi consumat prin arderea tuturor rezervelor de lignit eliberate în prezent. Acest lucru arată că, din perspectiva politicii climatice, ieșirea este o pârghie cheie.
Cu câteva săptămâni în urmă, s-a făcut un prim pas prudent către următoarea măsură de protecție a climei: ieșirea din generarea de energie pe bază de lignit. Pe 26 iunie 2018, a început lucrările așa-numita Comisie a Cărbunelui, un comitet de experți din afaceri, știință și asociații care ar trebui să elaboreze o foaie de parcurs pe bază de consens pentru eliminarea treptată a cărbunelui. Ministerul Afacerilor Economice a oferit Comisiei o listă clară de priorități: mai întâi ar trebui să vorbească despre locuri de muncă, apoi despre schimbări structurale și numai în ultimul rând despre eliminarea cărbunelui.
Energiile regenerabile oferă în prezent 310.000 de locuri de muncă în plus
Această politică a pieței forței de muncă a comisiei pentru cărbune va duce probabil la o dată de ieșire care depășește toate perioadele climatice sigure. Motiv suficient pentru a ne întreba de ce locurile de muncă în lignit sunt de o importanță politică atât de crucială.
O abordare evidentă este asumarea unui număr mare de angajați în lignit - și gândirea la tăierea radicală care ar merge mână în mână cu o ieșire în timp util din cărbune. Ce, cred mulți, se va întâmpla cu toți lucrătorii? Dar o comparație a dezvoltării ocupării forței de muncă în sectorul lignitului cu energiile regenerabile arată că efectele actuale ale ocupării lignitului cu aproximativ 20.000 de locuri de muncă sunt relativ mici comparativ cu cele 330.000 de locuri de muncă din energiile regenerabile - și că au existat deja reduceri mai drastice din punct de vedere numeric ale energiilor regenerabile: în anul În 2012, acolo s-au pierdut mai multe locuri de muncă decât sunt acum în joc în sectorul cărbunelui - o dezvoltare care a fost promovată activ de guvernul federal la acea vreme.
Deci, trebuie să existe și alte motive. Un subiect care domină dezbaterea privind cărbunele este proiectarea schimbărilor structurale, adică tranziția de la regiuni de cărbune la regiuni cu un viitor care își atrage prosperitatea din alte ramuri ale economiei. Deci, cât de grave sunt consecințele eliminării treptate a cărbunelui pentru regiunile afectate?
O comparație a angajaților din sectorul energetic de către statul federal arată că în fiecare țară sunt angajați mai multe persoane în energii regenerabile decât în cărbune, inclusiv în țările tradiționale cu cărbune. În plus, Agenția Federală de Mediu a stabilit recent că, din cauza structurii de vârstă ridicată din sectorul lignitului, aproape două treimi din angajații actuali se vor retrage până în 2030 - și, prin urmare, limitele de protecție climatică pentru 2030 pot fi respectate chiar și fără concedieri. Prin urmare, o ieșire bine planificată din cărbune ar fi posibilă fără reduceri majore în viața celor care lucrează acum în cărbune - iar potențialul energiilor regenerabile este încă departe de a fi epuizat în regiunile de cărbune. Acest lucru ar face atunci exact ceea ce Ministrul Federal al Economiei Altmaier solicită întotdeauna: o ieșire acceptabilă din punct de vedere social.
Un lucru este clar: oamenii care își câștigă existența din lignit au un interes legitim într-o tranziție justă, iar schimbarea către o economie care protejează clima trebuie să fie acceptabilă din punct de vedere social. Dar cu 1,5 miliarde de euro deja garantate pentru tranziția către regiunile de cărbune, acest lucru pare a fi absolut garantat - mai ales că efectele indirecte ale lignitului asupra ocupării forței de muncă, la care se face referire adesea, sunt semnificative, dar nu de neînlocuit: Chiar și în zona lusatiană structural slab citată, doar 3,3 la sută din locurile de muncă depind direct sau indirect de lignit.
De ce încă ne bazăm pe cărbune
Există câteva alte motive care contribuie probabil la importanța politică ridicată a locurilor de muncă din lignit: Aproape 80 la sută din muncitorii din cărbune sunt membri ai unui sindicat, deci sunt mult mai bine organizați decât muncitorii din energiile regenerabile. În plus, operatorii uzinei au un interes economic puternic în a continua să obțină profituri cu facilitățile lor depreciate.
Și poate o anumită nostalgie joacă un rol, care se gândește la cărbunele care a alimentat miracolul economic din anii postbelici. Un alt factor istoric semnificativ este cartea structurală bruscă din regiunile de cărbune din estul Germaniei în anii 1990, care este încă în oasele multora dintre ei: în câțiva ani, numărul persoanelor angajate în exploatarea cărbunelui acolo a scăzut de la puțin sub 110.000 la puțin sub 10.000, în total Germania a redus numărul locurilor de muncă de la 130.000 la 23.000.
O dezvoltare istorică drastică care a dus la o ruptură structurală dramatică în unele regiuni în anii '90. Dar viitoarea tranziție este deja mai bine pregătită - și, în general, statisticile de mai sus, care compară efectele asupra ocupării lignitului cu energiile regenerabile și, prin urmare, dezbaterea socială și politică amplă privind dacă energiile regenerabile pot înlocui generarea de energie pe bază de lignit, arată că urmează energiile curate. lignitul a rămas mult timp în urmă: nu numai în ceea ce privește numărul de locuri de muncă pe care le-au creat, ci și în ceea ce privește costurile și producția de energie electrică.
Membrii Comisiei Cărbunelui se confruntă acum cu provocarea de a stabili prioritățile corecte într-o dezbatere emoțională și de a găsi o foaie de parcurs care să garanteze un viitor sigur - atât pentru stabilitatea globală, cât și pentru lucrătorii din regiunile de cărbune.
Date și grafică: Serviciu simplu
Fotografie: Mina deschisă Garzweiler/Bert Kaufman prin Flickr, CC BY-SA 2.0
O traducere în limba engleză a acestui text a fost publicată pe 14 august 2018 pe Climate Home News.