Norvegia Vorbind despre pensionare - Eliberare
Zece ani, durata negocierilor a fost cea care a permis acestei țări nordice prospere să treacă fără probleme o reformă care extinde programul de lucru. Un model de guvernanță socială care intrigă chiar și în China.
Prima dată, nu ne așteptăm la asta. În biroul său cu vedere la Oslo și acoperișurile sale acoperite de zăpadă, pe această piață Youngstorget de unde încep și ajung toate demonstrațiile țării, economistul șef al LO (Lands Organizational), principalul centru sindical norvegian cu 850.000 de membri, spune povestea chineză interesul pentru organizarea sa. „În prezent avem un vizitator rezident chinez”, explică Andreas Halse, „chiar aici, în sindicat”. A doua oară, suntem mai puțin surprinși când un cercetător de la Fafo, unul dintre principalele institute de cercetare scandinave din lumea muncii, spune că doi profesori de la școala Partidului Comunist Chinez au petrecut câteva luni în sediul lor. „Au studiat modelul nostru foarte precis”, spune Jon Erik Dølvik. Le-am văzut foarte mult. Ei știu foarte bine cum s-a prăbușit odată regimul sovietic și vor să împiedice să se repete acasă. "
Chinezii nu sunt singurii interesați de Norvegia. După cataclismul pe care criza din 2008-2009 l-a reprezentat pentru modelul liberal, mulți observatori fac călătoria aici, dar și la Copenhaga sau Stockholm, pentru a afla mai multe despre aceste „aurore boreale”, așa cum este supranumit specialistul geopolitic Dominique Moïsi. Modelele nordice sunt în creștere. Acestea sunt țări foarte competitive, cu unele dintre cele mai mari impozite din lume, sindicate puternice, sisteme de protecție socială foarte generoase și sectoare publice solide, care prezintă totuși rate de creștere de invidiat.
Țara emirilor cu ochi albaștri
După o creștere de -1,5% în 2009 și 1,7% în 2010, Norvegia, care are o rată a șomajului de abia 3%, se așteaptă ca PIB-ul său să crească între 3 și 4% în acest an. Țara „emirilor cu ochi albaștri”, care la începutul secolului al XX-lea era una dintre cele mai sărace din Europa (imediat după Portugalia), datorează o mare parte din succesul său petrolului și gazului descoperit în cantitate de-a lungul râului coastele sale la sfârșitul anilor 60. Numai acest sector reprezintă 20% din bogăția națională. Dar această mană care face din Norvegia cea mai bogată țară din lume sau aproape nu este suficientă pentru a explica acest succes. Cheia modelului pe care străinii vin să-l studieze aici este cultura compromisului. Construită pe baza dorinței de a împărtăși bogățiile țării, sa născut cu mult înainte ca descoperirea aurului negru în Marea Nordului să le facă atât de abundente.
Această cultură a fost forjată la sfârșitul anilor 1930, când, după Marea Depresiune, angajatorii și sindicatele au decis să coopereze. „Nu a fost evident, analizează Karl Ove Moene, profesor la Institutul de Economie din Oslo. Norvegia a fost o societate foarte confruntatoare între cele două războaie, cu greve grele care au culminat în 1931. Războiul și ocupația germană au jucat, de asemenea, un rol deloc neglijabil, dezvoltând o solidaritate puternică între norvegieni. După război, limitarea inegalităților a devenit o preocupare constantă, indiferent de culoarea guvernării. Dacă Norvegia este astăzi o economie de piață 100%, foarte deschisă către exterior, ea și-a reglementat totuși constant și puternic piața muncii. Luați în considerare că, din 1945, creșterea a fost comparabilă cu cea a Statelor Unite. Diferența uriașă este că fructele sale au fost distribuite foarte diferit. ”
Reforma norvegiană a pensiilor, care a intrat în vigoare la începutul anului 2011 și care introduce un sistem de pensii mai puțin favorabil decât în trecut, este o bună ilustrare a acestei abordări. Ca și în Franța, prelungirea duratei de viață a dus la creșterea vârstei de pensionare pentru a reechilibra sistemul de pensii deficitare. În 2050, vor exista doar 1,8 activi pentru un pensionar în Norvegia, față de 3,7 în 1967. Dar dacă observația este obișnuită, direcția reformei norvegiene este la ani lumină distanță de modus operandi al guvernului Fillon. Cu o diferență esențială: timpul petrecut de țară pentru a-și matura reforma. În timp ce Franța și-a finalizat cazul în șapte luni și a scos câteva milioane de oameni în stradă, norvegienii au avut nevoie de zece ani pentru a-și remodela sistemul! Cinci ani de studii și consultări, până în 2005; apoi încă cinci ani pentru a rafina textul și a pregăti aplicarea acestuia, cu o clauză de revizuire din 2013. Toate fără cea mai mică zi de grevă și cu un vot aproape unanim în Parlament. „Nu a existat o explozie mare”, explică Andreas Halse. Am mers acolo pas cu pas. Totuși, nu toată lumea a fost de acord. Dar vorbim între noi, facem compromisuri și mergem mai departe ".