Noua putere chineză - Cărți și idei

putere

  • Politică
  • Societate
  • Economie
  • Arte
  • Internaţional
  • Filozofie
  • Istorie
  • Ştiinţă

de Émilie Frenkiel, la 11 mai 2018

În timpul celui de-al XIX-lea Congres al Partidului Comunist Chinez din octombrie 2017, Xi Jiping a dezvăluit o viziune ambițioasă și ideologică pentru viitorul Chinei. Juliette Genevaz revine aici la particularitatea acestui model politic și la obiectivele dezvoltării economice și ale politicii externe.

Cărți și Idei: Care este aprecierea dvs. despre primul mandat al lui Xi Jinping ?

La cel de-al 19-lea Congres al Partidului Comunist din octombrie 2017, Xi Jinping a sugerat țărilor în curs de dezvoltare să considere China ca un model alternativ la sistemul democratic. Revendicarea internațională a Chinei de a servi drept model de dezvoltare se bazează pe angajamentul său față de ajutorul pentru dezvoltare încă din anii 2000. Cu toate acestea, PCC a insistat întotdeauna asupra absenței condițiilor politice legate de acest ajutor, ceea ce reprezintă o diferență majoră față de dezvoltarea Băncii Mondiale. programe.

Dincolo de ritmul de creștere economică, elementul esențial al modelului chinez, adică a ceea ce Xi Jinping numește forța regimului, este stabilitatea politică și socială a țării. Campania anticorupție i-a permis lui Xi să dea o nouă viață statului polițienesc devenit Republica Populară Chineză (RPC). Nu a fost vorba doar de purificarea cadrelor partidului care abuzaseră de puterea lor, ci și de reformarea instituțiilor care le-au permis să acumuleze puterea. Una dintre primele victime ale epurărilor a fost Zhou Yongkang, care a petrecut 5 ani în fruntea Comitetului pentru afaceri politice și juridice al Comitetului central PCC (PLAC) între 2007 și 2012, responsabil cu politica de stabilitate a țării. Obligația de rezultat dată PLAC-urilor provinciale a dus la coluziunea PLAC cu poliția locală. Cu Meng Jianzhu acum în fruntea PLAC, Xi Jinping vrea să facă două lucruri: mai întâi, să readucă PLAC sub egida directă a Comisiei de securitate națională, pe care o conduce Xi; apoi, pentru a restabili oarecare autonomie instanțelor. Aceste două obiective sunt astfel ierarhizate pentru a centraliza controlul social.

Centralizarea puterii în cadrul Xi Jinping își propune să eficientizeze implementarea politicilor de dezvoltare economică, sprijin pentru inovare și reformă agricolă. La cel de-al XIX-lea Congres, Xi a eșalonat un program dincolo de mandatul său:
2020-2035: dezvoltare fundamentală
2035-2050: intrarea Chinei în industria serviciilor.

Absența unui succesor desemnat lasă mâna lui Xi cu atât mai mult cu cât și-a pus adepții la conducerea a 7 mari provincii (Guangdong, Fujian, Hebei, Liaoning, Shanghai, Jiangsu și Shaanxi). Crearea comitetului național de supraveghere după cel de-al 19-lea Congres indică dorința lui Xi de a continua lupta împotriva corupției.

Cărți și idei: China pare să fi renunțat recent la menținerea unui profil scăzut pe scena internațională. Cum analizați această schimbare de strategie ?

Juliette Genevaz: Există într-adevăr un punct de cotitură în politica externă a Chinei, care astăzi nu mai ezită să-și apere interesele în străinătate. Cu toate acestea, având în vedere extinderea generală a investițiilor chineze în străinătate, aceste implementări ajung la un număr tot mai mare de țări. În Africa, prezența chineză pune accentul pe securitate. RPC a devenit un pilon al operațiunilor ONU de menținere a păcii, majoritatea desfășurându-se pe continentul african. Dincolo de această acțiune multilaterală, China menține relații bilaterale importante cu Sudanul de Sud, Nigeria și Camerun în ceea ce privește problemele de securitate (misiune de mediere pentru prima după partiția Sudanului în 2011 și transfer de arme în lupta împotriva Boko Haram pentru aceasta din urmă). Simbolul implicării masive a securității Chinei în Africa este baza militară pe care a stabilit-o, după multe negări, în Djibouti în 2016.

Politica de a construi un „Noul Drum al Mătăsii” marchează hotărârea Chinei de a continua să-și sporească implicarea economică în străinătate. Deși lansat înainte ca Donald Trump să preia puterea, Noul Drum al Mătăsii beneficiază de retragerea SUA din Asia și din lume. Proclamat în 2013, indică în mod clar o reorientare a politicii externe chineze, preocupată de decuplarea interdependenței financiare și economice cu Statele Unite. Desigur, traseul Noului Drum al Mătăsii trece prin 67 de țări, dar direcția sa este foarte clară: este Europa. Cu toate acestea, această nouă orientare a politicii externe chineze are rădăcini interne. Chiar dacă China și-a bazat dezvoltarea economică pe investiții străine directe în provinciile sale de coastă timp de 30 de ani (1980-2010), acum trebuie să găsească surse de creștere economică pentru provinciile sale interioare. Noul Drum al Mătăsii ar transforma aceste teritorii, de exemplu provinciile sărace precum Xinjiang și Yunnan, în centre comerciale regionale. Politica externă a Chinei sub Xi Jinping este jignitoare, deoarece este în continuitate cu strategia de dezvoltare internă.

Cărți și idei: Cum ați evalua puterea militară a Chinei? ?

Juliette Genevaz: Cu peste 2 milioane de oameni în serviciu, Armata Populară de Eliberare a Chinei este cea mai mare din lume. Bugetul de apărare al Chinei este al doilea din lume, în spatele Statelor Unite. Creșterea sa constantă de la sfârșitul anilor '90 a făcut China să apară ca o amenințare nu numai pentru americani, ci și pentru vecinii săi din Asia. Cu toate acestea, este important să contextualizați cheltuielile militare chineze. De când au început să crească în 1997, acestea au fost indexate la rata de creștere economică a țării, care a rămas în două cifre până în 2013. Din 1997 până în 2015 inclusiv, bugetul chinez al apărării a crescut în fiecare an cu mai mult de 10% față de anul precedent. Aceasta este o creștere imensă, dar bugetul chinez al apărării a rămas întotdeauna la 2% din produsul intern brut, care este cerința pe care Uniunea Europeană o impune membrilor săi în cheltuieli militare. Deci nu putem plânge cu adevărat lup.