Nu; 3205 - Proiect de lege privind reforma politicii în domeniul apei
Document
distribuit
3 iulie 2001
CONSTITUȚIA DIN 4 OCTOMBRIE 1958
Înregistrat la Președinția Adunării Naționale la 27 iunie 2001.
reformarea politicii de apă,
(Referit la comitetul de producție și comerț, în absența unei constituții
a unei comisii speciale în termenele prevăzute la articolele 30 și 31 din reguli.)
ÎN NUMELE LUI M. LIONEL JOSPIN,
prim-ministru,
DE DOAMNA DOMINIQUE VOYNET,
Ministrul amenajării teritoriale și mediului.
EXPUNERE DE MOTIVE
Titlul V - Birouri de apă ale departamentelor de peste mări
Acest titlu codifică prevederile legii nr. 2000-1207 din 13 decembrie 2000 de orientare pentru teritoriile de peste mări cu privire la birourile de apă în cursul creației și le permite să adopte programe multianuale. Acestea vor trebui completate ulterior prin crearea de taxe (articolul 62).
Titlul VI - Dispoziții de intrare în vigoare și de abrogare
Articolul 63 stabilește măsurile tranzitorii care permit închiderea celui de-al VII-lea program și demararea celui de-al VIII-lea program.
De asemenea, grupează diferitele măsuri de abrogare.
Prim-ministrul,
Pe raportul ministrului planificării regionale și mediului,
Având în vedere articolul 39 din Constituție,
Acest proiect de lege privind reforma politicii în domeniul apei, deliberat în Consiliul de Miniștri după consultarea Consiliului de Stat, va fi prezentat Adunării Naționale de către ministrul planificării regionale și mediului, care este responsabil pentru explicarea motivelor și susținerea discuției.
TITLUL I
PLANIFICAREA ȘI DESCENTRALIZAREA ÎN MATERIE
DEZVOLTAREA ȘI GESTIONAREA APEI
Articolul L. 210-1 din Codul mediului este completat de un paragraf formulat după cum urmează:
„Toate costurile serviciilor legate de utilizarea apei, inclusiv costurile pentru mediu și pentru resursele în sine, trebuie recuperate de la utilizatori. Cu toate acestea, pot fi luate în considerare consecințele sociale, de mediu și economice, precum și condițiile geografice și climatice. "
CAPITOLUL I
Planificarea dezvoltării și gestionării apei
Articolul 2
Articolul L. 212-3 din Codul mediului se înlocuiește cu următoarele dispoziții:
"Artă. L. 212-3 .- Într-un sub-bazin sau grup de sub-bazine sau într-un sistem acvifer, corespunzător unei unități hidrografice, se poate defini un plan de dezvoltare și gestionare a apei. Acest plan stabilește obiectivele generale pentru utilizarea, dezvoltarea și protecția cantitativă și calitativă a resurselor de apă și a ecosistemelor acvatice, precum și conservarea zonelor umede, astfel încât să îndeplinească principiile prevăzute la articolul L. 211 -1.
„La inițiativa sa sau la propunerea autorităților locale, prefectul delimitează perimetrul.
„Decretul prefectural este luat după consultarea autorităților locale în cauză și a comitetului bazinului. "
I.- Secțiunea II a articolului L. 212-4 din codul de mediu se înlocuiește cu următoarele dispoziții:
"II.- Include:
„1 ° Reprezentanții autorităților locale și a unităților publice locale situate în totalitate sau parțial în perimetru, printre care este ales președintele comisiei;
„2 ° Reprezentanți ai utilizatorilor, proprietari riverani, organizații profesionale și asociații interesate. Aceste asociații trebuie declarate în mod regulat timp de cel puțin cinci ani de la data desemnării și să propună prin statutele lor, protejarea tuturor sau a unei părți a principiilor menționate la articolul L. 211-1;
„3 ° Reprezentanții statului și ai unităților sale administrative publice.
„Reprezentanții categoriilor menționate la 1 ° și 2 ° dețin cel puțin trei sferturi din numărul total de locuri. "
După primul paragraf al articolului L. 213-3 din Codul mediului se introduce un paragraf formulat după cum urmează:
„Prefectul coordonator de bazin pregătește și adoptă cel târziu la 22 decembrie 2009, după consultarea comitetului de bazin, unul sau mai multe programe multianuale de măsuri care contribuie la realizarea obiectivelor și prevederilor planului (planurilor) de dezvoltare și gestionarea apei. Programul (programele) de măsurare este apoi actualizat la fiecare șase ani. "
I.- Articolul L. primul paragraf 213-9 din Codul mediului se înlocuiește cu următoarele dispoziții:
„Pentru a facilita dezvoltarea și atingerea obiectivelor, precum și monitorizarea aplicării unui plan de dezvoltare și management al apei, autoritățile locale interesate și grupurile lor de operare, în perimetrul unui plan de management al apei, dezvoltarea și gestionarea apei, toate sau o parte din puterile enumerate la articolul L. 211-7 poate fi asociată într-o comunitate locală de apă. "
II.- Al patrulea paragraf al aceluiași articol se înlocuiește cu următoarele dispoziții:
„În limitele perimetrului planului de dezvoltare și gestionare a apei, comunitatea locală de apă efectuează studiile și acțiunile necesare dezvoltării acestui plan și, după aprobarea acestuia, poate exercita toate sau o parte din competențele enumerate la articolul L 211-7. "
În articolul I al articolului L. 652-1 din codul de mediu, după termenii: "L. 213-3" se adaugă termenii: "L. 213-4".
CAPITOLUL II
Salubritate
Articolul 9
La articolul L. 1311-5 din Codul de sănătate publică, cuvintele: „cu excepția articolelor L. 1331-17 până la L. 1331-24” se înlocuiesc cu cuvintele: „cu excepția articolelor L. 1331- 10 și L. 1331-17 la L. 1331-24 ".
În al doilea paragraf al articolului L. 1331-1 din codul de sănătate publică, cuvintele: „aprobat de reprezentantul statului în departament” se elimină.
I.- În al treilea paragraf al articolului L. 1331-2 din codul de sănătate publică, cuvintele: „și în controlul conformității” se înlocuiesc cu cuvintele: „și în controlul bunei calități a execuției”.
II.- Al patrulea paragraf al aceluiași articol se înlocuiește cu următoarele dispoziții:
„Municipalitatea este autorizată să fie rambursată de proprietarii interesați, în totalitate sau parțial, din costurile de orice fel suportate de această lucrare, mai puțin subvențiile obținute. "
I.- În articolul L. 1331-4 din codul de sănătate publică, cuvintele: „verifică conformitatea instalațiilor corespunzătoare” se înlocuiesc cu cuvintele: „verifică buna calitate a execuției și întreținerea în stare bună a corespunzătoare instalatii '.
II.- În același articol, se adaugă un paragraf după cum urmează:
„Municipalitatea sau delegatul acesteia, atunci când contractul încheiat în aplicarea articolelor L. 1411-1 și următoarele. Din codul general al autorităților locale prevede acest lucru, poate efectua sau a realizat la cererea proprietarilor construcția și restaurarea lucrările structurilor menționate mai sus, de la partea de jos a coloanelor descendente ale clădirilor până la partea publică a conexiunii. În acest caz, municipalitatea sau delegatul acesteia vor fi rambursate integral de către proprietari pentru orice costuri de orice fel suportate de această lucrare, mai puțin subvențiile obținute. "
La articolul L. 1331-5 din codul de sănătate publică, se adaugă un paragraf după cum urmează: