Ordonanță după ordonanță, Consiliul de stat validează regimul litigiilor pentru ordonanțele următoare
Ordonanță după ordonanță, Consiliul de stat validează ordonanțele. Litigii după litigii, Consiliul de stat validează noul regim de litigii specific vremurilor noastre restrânse. Lecțiile care trebuie învățate sunt mai legale decât par.
Magia numerelor: la 25 martie 2020 au fost adoptate 25 de ordonanțe, apoi promulgate în JO. Cu toate acestea, ordin după ordin, judecătorul administrativ validează aceste texte sau cel puțin refuză suspendarea acestora.
După ordonanța penală (I), ordonanța judiciară din afara penală a dat naștere unei decizii de refuz de suspendare a Consiliului de stat (II) ... apoi a venit rândul ordonanței privind contenciosurile administrative (III). În fața solicitanților, poziția Consiliului de stat devine într-adevăr clară și consecventă, indiferent dacă o apreciem sau o criticăm (IV).
Din punct de vedere schematic, acestea din urmă pot fi rezumate după cum urmează: atâta timp cât Guvernul face ce poate în funcție de mijloacele de care dispune și atât timp cât libertățile nu sunt prea abuzate în ceea ce privește provocările luptei împotriva covid-19, Consiliul de stat nu vrea să abuzeze de acțiunea publică în aceste momente dificile.
El echilibrează, nu în principiu, ci la sfârșitul unei examinări destul de amănunțite de fiecare dată, viziunea sa despre posibil, pe de o parte, și despre echilibrul dintre constrângeri (asupra libertăților noastre, asupra funcționării noastre obișnuite) și necesități (pentru menținem statul de drept, dar și să luptăm împotriva virusului în funcție de mijloacele de care dispunem, în mod colectiv), pe de altă parte.
I. Mai întâi procedura penală ...
La 1 aprilie, nu a fost o simplă „ordonanță de sortare” (CE, ord., 3 aprilie 2020, nr. 439894) că Consiliul de stat a respins contestațiile împotriva ordonanței nr. 2020-303 din 25 martie 2020 și împotriva circular: prin această decizie, judecătorul administrativ a respins contestațiile împotriva unui ordin relaxând o serie de reguli și prelungind o serie de termene în cadrul procedurilor penale.
II. Apoi, judiciarul din afara criminalului
După procesul penal, iată rândul celorlalte proceduri judiciare. Acestea au dat naștere unui alt ordin din aceeași zi: Ordinul nr. 2020-304 din 25 martie 2020 de adaptare a normelor aplicabile instanțelor judecătorești care se pronunță în materie non-penală.
Această ordonanță nr. 2020-304 din 25 martie 2020 a fost contestată în fața Consiliului de stat în ajutor provizoriu de un număr foarte mare de structuri care grupau avocați (Consiliul Național al Barourilor; Conferința președintelui baroului; Asociația Baroului din Paris; Asociația consilierilor corporativi; Confederația Națională a Avocaților; Federația Sindicatelor Tinerilor Avocați).