Parlamentari Marchers, preia puterea; Blogul lui Thomas Piketty
Cu mai mult de 350 de locuri, deputații aleși sub eticheta „La République en Marche” (LREM) vor avea o majoritate copleșitoare în Adunarea Națională. O vor folosi pentru a fi în fruntea reformei și reînnoirii politicii franceze? Sau se vor mulțumi să joace rolul unei simple camere de înregistrare, votând ascultător textele trimise de guvern, fără nici o minte critică? ?
Se pare că un prim test la scară largă va veni foarte repede, cu problema impozitului reținut la sursă, a cărui implementare guvernul dorește să amâne în 2019, și poate pentru totdeauna, din motive total oportuniste și nejustificate. Acest declin prezintă foarte rău pretinsa dorință de reformare și modernizare a sistemului fiscal și social francez afișat de noua putere (o dorință, din păcate, destul de vagă când intrăm în detalii: vezi Ce reforme pentru Franța?) Și face ca frica să fie cea mai rea pentru viitorul. Cu toate acestea, contrar celor spuse, guvernul nu poate lua o astfel de decizie fără votul Parlamentului, care ar trebui deci să aibă loc în zilele sau săptămânile viitoare.
Din două lucruri unul. Fie deputații LREM impun menținerea acestei reforme emblematice și aplicarea acesteia din ianuarie 2018, așa cum a fost votat de Parlamentul de ieșire în toamna anului 2016 ca parte a legii finanțelor pentru 2017. Vom ști atunci că noii oficiali aleși sunt gata să-și ocupe locul deplin în viitoarele reforme și să se opună puterii executive atunci când este necesar. Fie că sunt de acord să urmeze guvernul în conservatorismul său, care din păcate pare cel mai probabil. Ar semna faptul că avem de-a face cu această nouă majoritate și această nouă putere, cu reformatori în carton.
Impozit la sursă și contract social
Despre ce e vorba? Impozitul reținut la sursă a fost introdus pentru impozitul pe venit încă din 1920 în Germania și Suedia, în timpul celui de-al doilea război mondial în Statele Unite, Marea Britanie și Olanda, și în 1960-1970 în Italia și Spania. Dintre țările dezvoltate, Franța este singura țară care nu a implementat-o. Acesta este unul dintre cele mai evidente arhaisme ale sistemului nostru fiscal și al administrației noastre: pe această temă ne aflăm între un secol și jumătate de secol în spatele tuturor celorlalte țări.
Acest lucru este cu atât mai regretabil cu cât reținerea la sursă ar permite un câștig semnificativ în eficiență pentru toate părțile interesate. Mai întâi pentru contribuabilii, care se regăsesc în sistemul actual plătindu-și impozitele cu mai mult de un an în urma veniturilor, când situația lor profesională și financiară se poate schimba uneori dramatic. Dimpotrivă, noul sistem ar permite ajustarea impozitului plătit în timp real la situația fiecărui individ.
Apoi pentru administrația fiscală: acest lucru ar permite funcționarilor fiscali să-și concentreze energiile pe sarcini mai importante, în special audituri fiscale și lupta împotriva fraudei.
În cele din urmă, pentru companii: chiar dacă unii lideri de afaceri susțin în mod conservator că această reformă le va oferi o muncă suplimentară (același argument a fost întotdeauna folosit în toate țările în care această reformă a fost implementată de un secol ...), adevărul este că impozitul reținut la sursă a fost deja în vigoare în Franța din 1945 pentru contribuțiile sociale și alte contribuții sociale (cu un total al veniturilor colectate la sursă depășind 20% din PIB dacă includem contribuțiile și CSG, în timp ce impozitul pe venit reprezintă mai puțin de 4 % din PIB) și că extinderea acestuia la impozitul pe venit va fi o sursă de simplificare a întregului nostru sistem fiscal, care în cele din urmă va beneficia întreprinderile și toți actorii sociali și economici.
Dincolo de aceste aspecte practice, care sunt esențiale, punerea în aplicare a impozitului reținut reține o problemă democratică, politică și filosofică mult mai largă. Acesta este unul dintre elementele importante care permit clarificarea relațiilor dintre stat și cetățeanul contribuabil și gândirea într-un mod unificat a problemei impozitelor și a transferurilor, a problemei justiției fiscale și a justiției sociale, problema venitului echitabil și cea a salariilor corecte.
În general, nimic nu ar fi mai greșit decât să trateze aceste chestiuni de impozitare și metoda prelevării drept chestiuni pur tehnice. Fără o taxă corectă și acceptată, fără consimțământul impozitului, nu poate exista o capacitate comună de a acționa. Toate marile revoluții politice implică în inima lor revoluții fiscale. Fără impozitul reținut la sursă, nu ar fi putut fi instituită securitatea socială: ne imaginăm că fiecare angajat scrie cecuri la fondurile de securitate socială cu un an întârziere, pentru sume care acoperă mai mult de 20% din PIB? Faptul că impozitul reținut la sursă nu a fost niciodată extins la impozitele de stat reflectă o limită puternică asupra capacității noastre colective de a construi o relație de încredere între cetățeanul contribuabil și statul central din țara noastră. Aceasta este o întrebare care angajează întregul nostru contract social.