Pensii pentru o reformă durabilă Institut Montaigne
300 de miliarde de euro
pensii
au fost plătite în 2015
1993, 2003, 2008, 2010, 2012, 2014… În ultimii 20 de ani, o multitudine de reforme s-au concentrat asupra sistemului francez de pensii. Acest lucru nu este surprinzător, așa cum reprezintă o problemă cheie pentru finanțele publice franceze: în 2015, cheltuielile de pensionare au reprezentat doar 13,6% din PIB, mult mai mult decât media Uniunii Europene (aproximativ 10%) și a OCDE (în jur de 8%).
În ciuda tuturor acestor reforme, decalajul nu a fost redus. Pe termen lung, dezechilibrul dintre cheltuieli și venituri pensiile pun în pericol viabilitatea financiară a sistemului. Datoria cumulativă a planurilor ar putea reprezenta 25% din PIB până în 2040 conform Consiliului de orientare pentru pensionari (COR).
Gravitatea prognosticului solicită o reformă aprofundată a sistemului francez de pensii. Alegerile prezidențiale din 2017 este un moment oportun pentru a (re) acționa. Pentru a asigura reechilibrarea fondurilor de pensii, Institutul Montaigne face mai multe propuneri pentru soluții la pe termen scurt și pe termen lung.
Sistemul francez de pensii este un sistemul pay-as-you-go. Contribuțiile, plătite de activele sub asigurare pentru limită de vârstă, sunt folosit imediat pentru a plăti pensii de pensionar. Aceste pensii se bazează pe perioada de cotizare și nivelul salariului. Ele pot fi lichidate de la o anumită vârstă. Prin urmare, sistemul se bazează pe solidaritate între generații iar soldul său financiar depinde de raportul dintre numărul contribuabililor și cel al pensionarilor. Acest raport este afectat de îmbătrânirea populației, ale cărei efecte sunt analizate în raportul nostru recent.
Toate regimurile combinate, raportul a scăzut constant din 1960, ceea ce ridică problema durabilității sistemului de pensionare. În același timp, Franța are cea mai mică vârstă efectivă de pensionare din OCDE: 59,8 ani pentru femei și 59,4 pentru bărbați.
Franța este astfel campioana timpului petrecut în pensie în cele 34 de țări OCDE: bărbații petrec în medie 23 de ani în pensie, femeile 27,2 ani, cu cinci ani mai mult decât media țărilor dezvoltate.
Sistemul nostru de pensii este încă valabil atunci când demografia franceză s-a schimbat semnificativ și numărul contribuabililor pe pensionar va fi redus în continuare? ? Cum? 'Sau' Ceo putem adapta la provocările viitoare, păstrându-și în același timp principiile ?
Deficitul din planurile de pensii nu este inevitabil: este destul de posibil pentru a garanta sustenabilitatea sistemului și calitatea serviciilor oferite pensionarilor francezi. Asta ar permite propunerile făcute aici.