Recunoașteți contribuția esențială, dar invizibilă, a îngrijitorilor familiali
Olivier Giraud, Abdia Touahria-Gaillard, Anne Petiau, Arnaud Trenta, Barbara Rist, Conservatorul Național de Arte și Meserii (CNAM)
Soții, părinții, copiii, prietenii, vecinii ... mulți oameni ajută o persoană dragă care este îngreunată în cursul vieții de zi cu zi din cauza unei dizabilități sau a unei vârste înaintate. În timp ce statisticile publice estimează că acești îngrijitori sunt 8,3 milioane în Franța, trebuie remarcat faptul că această cifră nu distinge îngrijitorii investiți în mod regulat în sprijin și îngrijire zilnică de cei care oferă sprijin unic unic.
În timp ce criza Covid-19 le subliniază rolul și le confruntă cu un calvar suplimentar, pare mai mult decât oricând necesar să-și consolideze recunoașterea și sprijinul, atât pentru a-și îmbunătăți situația economică, cât și pentru a promova un tratament bun între cei ajutați.
De la începutul anilor 2000 și în vederea sprijinului la domiciliu, prestațiile sociale au făcut posibilă, în condițiile specificate de lege, remunerarea rudelor: alocația pentru autonomie personalizată (APA) și indemnizația de compensare a handicapului (PCH).
Echipa noastră din Laboratorul Interdisciplinar de Sociologie Economică (CNAM/CNRS) a lucrat timp de trei ani la aceste întrebări realizând atât o analiză a acțiunii publice în domeniul sprijinului pentru dizabilități și a pierderii autonomiei legate de vârstă, cât și prin intervievarea îngrijitorilor de familie. investit puternic în ajutarea sarcinilor și cel mai adesea plătit.
Actori contra remunerației rudelor
Remunerația îngrijitorilor familiali dă naștere unor poziții puternice în rândul actorilor publici pe care i-am solicitat ca parte a sondajului nostru. Aceștia sunt reprezentanți ai asociațiilor familiale, asociații care reprezintă persoane cu dizabilități, asociații specifice de ajutoare, dar și manageri ai fondurilor de asigurări sociale sau mutuale responsabile de finanțarea sistemelor de sprijin pentru îngrijitori.
Pe de o parte, unii actori consideră că solidaritatea familiei este „greșită” în și prin remunerarea îngrijitorilor. Potrivit acestora, plata introduce o relație monetară, ușor asociată cu lăcomia, în legăturile de familie care ar trebui să rămână domeniul gratuității și dezinteresului. Conform acestei poziții, îngrijitorii familiei nu ar trebui încurajați să ia locul profesioniștilor în îngrijirea care trebuie acordată persoanelor vulnerabile, pentru a-și putea păstra energia și disponibilitatea pentru aspectele emoționale ale bolii.
Un alt element invocat de oponenții remunerației este riscul unei dezangajări a statului care, prin transferuri de numerar în cele din urmă necostisitoare, ar putea să renunțe la obligațiile sale în ceea ce privește îngrijirea integrală a dependenței.
Poziția inversă susține ajutorul monetar ca fiind pragmatic
Un argument complet diferit susține ideea că serviciile la domiciliu nu sunt disponibile fie în calitate, fie în număr suficient pentru a satisface nevoile reale.
Liderii asociației sau chiar asistenții sociali care au contact direct cu îngrijitorii iau astfel o poziție pragmatică: dacă îngrijitorii nu au altă opțiune decât să investească în persoana iubită, trebuie să poată face acest lucru în condiții satisfăcătoare atât pentru beneficiari, cât și pentru ei înșiși.
Prin urmare, cerințele se referă la o remunerație mai bună pentru îngrijitorii de familie, care consideră că ar trebui să aibă un nivel echivalent cu cel al profesioniștilor, dar și la un acces mai bun la drepturile sociale.
Ambivalența discursului instituționalizat în ceea ce privește remunerația rudelor amintește, pe de o parte, de subsidiaritatea asistenței publice față de asistența familială, adică intervine doar dacă lipsește solidaritatea familială.
Pe de altă parte, ideea conform căreia solidaritățile familiale trebuie să scape de regulile pieței subliniază cât de mult reprezentările sunt marcate de ideea de ostilitate a lumilor sociale ale activității economice și intimității: în reprezentările obișnuite, pentru a monetiza un actul afectiv sau unul care se referă la sfera familiei echivalează cu pervertirea sau coruperea acestuia.
Compensația îmbunătățește situațiile
În majoritatea căilor, activitatea de ajutor precede obținerea unui statut și a unei remunerații. De exemplu, multe femei, acum plătite, au oferit sprijin informal mai multor rude, în detrimentul unei activități profesionale, înainte de a fi recunoscute formal ca un rol de ajutor de către instituțiile publice.
Remunerația nu este un criteriu decisiv pentru intrarea într-o carieră ca îngrijitor, dar este uneori prezentată ca un mijloc de a face față lipsei de resurse sau de angajare din cauza unui angajament semnificativ de sprijin. Acesta este cazul, de exemplu, al părinților care au încetat să lucreze la nașterea copilului lor cu dizabilități și nu au putut apoi să reia o activitate profesională.
În cele din urmă, remunerația îngrijitorului este adesea prezentată ca o alegere implicită, atunci când costul, lipsa de spațiu, inadecvarea structurii la situația îngrijitorului împiedică primirea acestuia sau când profesioniștii din intervenție nu sunt posibili sau doriți.
Plata pentru ajutorul acordat cuiva drag poate îmbunătăți situațiile precare și consolida carierele, chiar ușor, în mai multe moduri. Pe de o parte, sumele primite, în ciuda caracterului lor modest, îmbunătățesc situația economică atunci când sprijinul rudei dependente necesită în orice caz o încetare a activității și ajutor zilnic.
În contextul unui loc de muncă salarizat, activitatea plătită de ajutor ajută la menținerea sau accesarea drepturilor sociale, cum ar fi pensia sau indemnizația de șomaj. A deveni îngrijitor salariat vă permite apoi să combinați datoria familiei, veniturile și păstrarea locului de muncă. Statutul de ajutor plătit poate facilita, de asemenea, procedurile administrative pentru solicitanții de azil sau străinii aflați într-o situație neregulată.