Reforma pensiilor va transforma complet planurile publice Les Echos
Planurile serviciului public nu sunt în general mai avantajoase decât cele ale angajaților din sectorul privat. Dar rata contribuției și ponderea primelor vor complica integrarea în sistemul universal.
În 2025, schemele de serviciu public, care plătesc 75 miliarde de euro în pensii pe an, un sfert din total, vor începe să treacă la noul sistem universal de pensii bazate pe puncte. Acestea vor fi integrate cu agenții altor regimuri speciale, angajații din sectorul privat, liberalii și fermierii. Aceasta va fi o oportunitate de a revizui un sistem distrus din punct de vedere al guvernanței, dar și al beneficiilor acordate celor 5,4 milioane de funcționari publici asigurați.
Dificultățile unui regim comun
Dinamica diferă. Pe de o parte, Serviciul de Pensii de Stat (SRE), un departament din Bercy, care administrează pensiile funcționarilor publici și militari ai statului, numără doar 1,7 milioane de contribuabili pentru 2,4 milioane de pensionari, din cauza neasigurării anumitor plecări de cativa ani. Pe de altă parte, sistemul agenților teritoriali și spitalici, CNRACL, a primit un pic mai mult sânge nou, cu 2,2 milioane de contribuabili pentru 1,3 milioane de pensionari.
Din punct de vedere demografic, unul este un debitor net al sistemului de pensii; celălalt contribuitor net. Primul este echilibrat de o rată de contribuție implicită de 74%, în timp ce CNRACL, cu 27%, este aproape de 28% din sectorul privat, care va deveni standardul viitorului sistem comun. Cum se echilibrează funcția publică de stat dacă subvenția se prăbușește? Soluția pentru ca nu celelalte regimuri să plătească ar putea fi un sold plătit de stat sau o blocare a angajamentelor de pre-reformă, care ar fi onorate în timp.
Citește și:
Cu cei 400.000 asigurați în cadrul schemei de stat a micilor muncitori (FSPOEIE), aceste trei scheme asigură pensionarea atât de bază, cât și suplimentară, în timp ce sistemul privat general (CNAV) este doar primul etaj, Agirc -Arrco asigurând al doilea.