Remunerația funcționarilor publici de ce și cum să-l actualizeze Cariere publice
Potrivit INSEE, un funcționar public [1] a câștigat, în medie, 2.469 de euro net pe lună în 2013 [2]. În timp ce masa salarială publică a crescut cu 2,4% pe an în ultimii 10 ani, adică o cifră „comparabilă cu cea din sectorul privat”, salariile agenților scad, puterea lor de cumpărare stagnează și sentimentul de retrogradare se intensifică. Dar ce anume include salariul funcționarilor publici și cum intenționează guvernul să-l reevalueze pentru a menține atractivitatea locurilor de muncă publice, fără a atinge celebrul „punct index”? ?
Remunerația funcționarilor publici: salariu, indici și metode de calcul
Salariile intenționate să rămână nemișcate sau chiar să scadă din cauza înghețării punctului index ?
Pentru a varia salariul funcționarilor publici, punctul index trebuie deci reevaluat. Aceasta este, de asemenea, ceea ce s-a făcut în mod regulat de către autoritățile competente, pentru a ține pasul cu inflația ... În cele din urmă, până în 2010. În urma recomandărilor magistraților Curții de Conturi, guvernele succesive au avut, în ultimele 5 ani, „a înghețat punctul indicelui” pe motiv că este „pe termen scurt, singurul instrument de reducere a salariului administrației publice” [10]. Astfel, mecanic, agenții pierd pierderea puterii de cumpărare (prețurile cresc în timp ce salariile stagnează). Potrivit INSEE, luând în considerare creșterea prețurilor (+ 0,9% în 2013), remunerația netă medie a scăzut cu 0,6% între 2013 și 2012 [11]. O scădere mai pronunțată a salariilor în rândul celor mai bine plătiți funcționari publici (categoria A: atașați, ingineri etc.) (-1,0% în euro constant).
Totuși, angajatorii FP (mai mult de 55.000 doar pentru teritoriu) au alt spațiu de manevră în remunerația alocată personalului lor.
Schema de compensare, o problemă divizorie
Ajutor pentru susținerea salariilor „cele mai mici”: Exemplul GIPA
Soluții pentru menținerea atractivității serviciului public ...
În cele din urmă, măsurile și „loviturile” succesive luate în ultimii 15 ani au dus la o „scădere” a grilelor de indici ale organismelor de ocupare și ale directorilor din cele 3 categorii (A, B, C) și diferența dintre începutul și sfârșitul unei cariere. Un fenomen care accentuează sentimentul de degradare a agenților [17] și pe care sindicatele îl denunță. În 2011, un agent din categoria A a fost, potrivit lor, „recrutat cu 18% peste salariul minim față de 75% în 1985” [18]. Dar dincolo de problemele corporatiste, serviciul public se confruntă cu o dublă problemă. În primul rând, există atractivitatea sa, care este din ce în ce mai puțin puternică pentru posturile din categoria A (profesori, medici, asistenți medicali, ingineri etc.), astfel încât administrația se luptă să recruteze anumite profiluri [19]. Apoi, există și cariera funcționarilor publici: dacă salariile sunt mici la început, acestea cresc rapid înainte de a se stabili până la sfârșitul carierei. Un model care poate pune o problemă în ceea ce privește gestionarea forței de muncă și motivația acestora.