Rusia întoarce cu siguranță pagina cu privire la datoria sovietică - TV Finance TV Finance
A trecut mai mult de un sfert de secol pentru a întoarce pagina. Rusia se pregătește să-și achite definitiv datoriile din epoca sovietică, o oportunitate de a se poziționa ca un împrumutat de încredere în ciuda izolării dorite de Occident.
Ministerul rus al Finanțelor a semnat săptămâna aceasta un acord cu Bosnia și Herțegovina pentru a-l achita în termen de 45 de zile 125,2 milioane dolari datorate în titluri comerciale între URSS și Iugoslavia.
Această plată „finalizează decontarea datoriei publice externe a fostei URSS, care este un eveniment istoric”, a salutat adjunctul ministrului finanțelor, Serghei Stortchak.
În februarie, Moscova a plătit în mod similar Macedoniei 60,6 milioane de dolari.
Odată cu căderea URSS, care acumulase aproximativ 70 de miliarde de dolari în datorii externe, contractate în special în vremurile dificile din Perestroika (1985-1991), Rusia a fost recunoscută ca singurul moștenitor al acestei datorii.
Așezarea sa este lungă și complexă. După un an dureros din anii 90, care a culminat cu o umilitoare neîndeplinire a datoriei sale în 1998, Rusia a beneficiat de un aflux de petrodolari la începutul anilor 2000 datorită creșterii prețurilor la petrol și gaz.
În 2006, după negocieri intense, Moscova și-a plătit în avans datoria către 17 țări creditoare ale URSS unite în Clubul de la Paris.
Plata, de peste 20 de miliarde de dolari, vine la opt ani după ziua falimentului. Un simbol pentru Vladimir Poutine, care pune înapoi în timp dificultățile financiare ale țării sale și, astfel, marchează noua sa mândrie.
Țara se bucură chiar și de luxul de a șterge o parte din datoriile anumitor state către URSS, adesea în schimbul contractelor pentru companiile sale, Cuba fiind ultimul exemplu în 2014.
După plata către Clubul de la Paris (95% din ponderea împrumuturilor sovietice), rămân în esență datorii „comerciale”, adică rezultate din importurile de bunuri din țări prietenoase, care sunt complicate de evaluat.
Un oficial parlamentar, Anatoly Axakov, a criticat „modul bizar” în care țările „s-au găsit creditori ai Uniunii Sovietice, o țară foarte bogată”.
În cazul fostei Iugoslavii, URSS a furnizat în special echipament militar și a primit în schimb bunuri de bază. Alcătuind puzzle-ul, a fost necesar să se împartă datoria între țările rezultate din prăbușirea acestuia.
„Este important din punct de vedere politic: Rusia a plătit datoria URSS către o țară care nu mai există”, rezumă Iugoslavia, Yuri Yudenkov, profesor la Universitatea Rusă de Economie și Administrație Publică RANKHIGS.
"Este foarte important pentru reputație: capacitatea de a rambursa la timp, responsabilitatea", a spus el pentru AFP, subliniind contrastul cu Ucraina care refuză să ramburseze un împrumut de trei miliarde de dolari acordat de Moscova cu regimul pro-rus expulzat din străzi în 2014.
Cu plăți relativ modeste către Macedonia și Bosnia, Rusia se arată ca un împrumutat ireproșabil, deoarece se află țintită de sancțiunile economice occidentale din cauza crizei din Ucraina, care ar putea îndepărta investitorii.
În timp ce unii experți erau îngrijorați de riscul epuizării financiare, Vladimir Putin a stabilit ca prioritate păstrarea solidității conturilor statului în cei doi ani de criză care tocmai au lovit Rusia din cauza sancțiunilor, dar și a scăderii prețului petrolului.
La 3,6% din PIB anul trecut, deficitul bugetar rămâne sub control în detrimentul reducerilor drastice ale cheltuielilor. Salariile, pensiile și prestațiile sociale continuă să fie plătite.
Politica foarte prudentă urmărită a menținut datoria publică la mai puțin de 15% din produsul său intern brut, un nivel mult mai mic decât cel al marilor puteri occidentale (Statele Unite, Franța, Japonia etc.) care de zeci de ani au împrumutat puternic de la piețe.
După câteva luni de turbulențe, țara a revenit cu succes pe piața datoriilor, în ciuda avertismentelor de la Washington către investitori. Agențiile de rating, care l-au sancționat după introducerea sancțiunilor, sunt acum mai optimiste.