Securitate europeană Securitate europeană

Politica energetică a Rusiei

De la sfârșitul războiului din Irak, Rusia a făcut o serie de pași care fac politica sa energetică mai evidentă. La fel ca în cazul Statelor Unite, avem de-a face cu o strategie coerentă pe termen lung, în contrast cu politica energetică a Uniunii Europene, care până acum s-a preocupat în principal de ecologie și de liberalizarea pieței europene, lăsând inițiativele în spațiul post-sovietic către companii.

Prioritățile rusești

Controlul rutelor de export de combustibil

Sursa: Global Pipeline Monthly (GPM). Volumul 1, nr. 1 din 1 iunie 2003

Cei doi piloni ai sistemului rus sunt BTS, sistemul de conducte baltice, care urmează să ocolească statele baltice și Ucraina, precum și KTK, consorțiul caspic. Constituția acestuia din urmă cu participarea Exxon-Mobil a fost o victorie pentru Rusia asupra administrației Clinton, care a căutat să promoveze o conductă trans-caspică. Încă din octombrie 2000, Viktor Kalioujny, viceministrul rus al afacerilor externe, a declarat: „Doar dezvoltarea BTS și KTK va crea o situație astfel încât tot petrolul să treacă prin teritoriul rus”.

Pentru a evita tranzitul prin Polonia și Ucraina, Rusia a reluat, de asemenea, proiectul de construire a unei conducte Burgas-Alexandropolis, lungă de 260 km, care a primit deja aprobarea Greciei și Bulgariei. Administrația Clinton a reușit să torpileze proiectul făcând presiuni asupra Bulgariei. Rusia dorește să construiască această conductă care să permită exporturilor sale să evite strâmtoarea Bosforului, unde problemele turcești sunt întotdeauna posibile și ajung direct pe piața europeană. Kazahstanul este interesat.

În cele din urmă, în iunie 2003, Rusia a reușit să convingă Marea Britanie să construiască o conductă de gaz de 1.200 de kilometri care să lege Anglia și Rusia prin Marea Baltică.

Controlul resurselor energetice din Asia Centrală

Mișcarea a luat avânt după războiul din Irak. Rusia profită de ocupația Statelor Unite în altă parte pentru a încerca să-și restabilească hegemonia asupra Asiei Centrale. Turkmenistan ocupă locul al treilea în lume pentru rezervele sale de gaze (după Rusia și Iran). 11 aprilie 2003 Președintele rus Putin și președintele Turkmenistanului Niazov au semnat un acord prin care Rusia cumpără gaze turcmeni timp de 25 de ani, Rusia plătind 44 USD pe mie de metri cubi, din care doar 22 USD în numerar, restul fiind livrat în capitala Rusiei bunuri! Amintiți-vă că Gazprom se pregătește să vândă același gaz pe piața europeană între 90 și 120 USD, desigur, numerar. Așadar, Putin începe să-și realizeze proiectul, lansat în 2002, de a crea un cartel de gaz comparabil cu OPEC. În plus, fluxul de gaze turcmene ieftine va scuti Rusia de reforma necesară a Gazprom și, în special, de la adoptarea prețurilor pieței mondiale pe piața rusă. Asta nu e tot. La 25 mai 2003, Gazprom a semnat un acord de 25 de ani cu Kârgâzstan, care transferă controlul infrastructurii energetice a țării către Moscova. Gazprom își împinge pionii și în Tadjikistan.

Controlul infrastructurii energetice din țările CSI și CEEC în procesul de aderare la UE

În 2002, Rusia a reușit să câștige controlul asupra majorității infrastructurii energetice armene în schimbul anulării datoriilor armene. În octombrie 2002, președinții Putin și Kuchma au semnat o declarație de parteneriat strategic privind tranzitul gazelor rusești către Europa. Aceasta este o declarație de intenție de a înființa un consorțiu de gaze ucrainean-rus pe bază de paritate. Scopul acestei manevre este de a evita achiziționarea de către Vest a infrastructurii de gaze din Ucraina, pe care guvernul Iușcenko dorise să o privatizeze apelând la investitorii occidentali, care declanșaseră o campanie violentă împotriva acesteia de către pro-elemente. și a dus la căderea sa. Crearea unui consorțiu ucrainean-rus i-ar obliga pe europeni să investească în infrastructura controlată de Gazprom, adică de către statul rus, și ar conferi Rusiei un drept de veto asupra relațiilor Ucrainei cu țările occidentale în ceea ce privește tranzitul de gaze.

În acest context, înțelegem de ce Rusia refuză cu încăpățânare să considere toate mișcările de petrol din UE ca pe un transport intern și nu ca pe un tranzit pe care UE îl solicită: aceasta ar lipsi-l de un instrument important. prin acorduri bilaterale. Acesta este unul dintre motivele pentru care Rusia refuză să ratifice Carta europeană a energiei.

Metode rusești

Merită să analizăm modul în care Rusia a obținut rezultatele remarcabile pe care tocmai le-am enumerat. Să începem cu metoda sa tradițională de intimidare. În august 2002, Rusia a efectuat manevre militare impresionante în Marea Caspică: peste 60 de nave au fost desfășurate, focuri de foc au avut loc în zonele non-rusești ale mării. Scopul principal a fost de a determina Kazahstanul să cedeze cererilor. Rusia continuă să își consolideze prezența militară în regiune. Prin urmare, în ianuarie 2003, ea a obținut acordul președintelui Aliyev de a-i închiria baza militară Gabalin timp de 10 ani. Acordul de gaze naturale din aprilie 2003 cu Turkmenistan a fost susținut de un acord militar. La 28 aprilie 2003 Rusia, Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan au creat o Organizație a Tratatului de Securitate Colectivă, instituind un comandament militar comun și asigurând crearea unei forțe de reacție rapidă în centrala electrică din Asia până în 2004. Rusia staționează în prezent 19.000 bărbați în Kârgâzstan și Tadjikistan.

Motive ulterioare politice