Situația de urgență a sănătății O excepție pe care o ia Michel Soudais Politis
11 mai nu este deconfinarea democrației și a libertăților. În cauză, extinderea stării de urgență a sănătății.
Acest articol este acces liber. Politis trăiește doar prin intermediul cititorilor săi, la chioșcurile de ziare, pe abonamentele pe hârtie și internet, aceasta este singura garanție a informațiilor cu adevărat independente. Pentru a rămâne fidel valorilor sale, ziarul dvs. a ales să nu facă publicitate pe site-ul său web. Această alegere are un preț, de asemenea, să contribuim și să ne susținem independența, cumpărați Politis, Abonati-va.
Starea de urgență a sănătății este pe cale să dureze. După adoptarea, pe 23 martie, a legii care a creat-o, ne-am întrebat dacă macronia ar putea rezista tentației de a perpetua un dispozitiv care conferă executivului puteri exorbitante și scutură regulile unui stat de drept. Având în vedere ceea ce ne-a învățat cei trei ani de mandat ai lui Emmanuel Macron despre slaba cultură democratică a acestei puteri și majoritatea acesteia, întrebarea noastră a fost, să admitem, foarte retorică.
Cu toate acestea, nu ne așteptam ca guvernul să ceară atât de repede să extindă acest regim de urgență. Nici atât de mult.
Zvonul s-a conturat pe 28 aprilie după o ședință de cabinet cu privire la strategia de deconfinare, pe care premierul a prezentat-o apoi Adunării Naționale. În lungul său discurs adresat deputaților, Édouard Philippe a confirmat-o într-o singură propoziție, la îndoirea unei dezvoltări privind necesitatea de a legifera cu privire la urmărirea „celor care au traversat calea unui pacient” și „limitarea călătoriilor între regiuni sau între departamente ":" În curând voi propune Parlamentului să adopte o lege care, pe lângă extinderea stării de urgență a sănătății dincolo de 23 mai - poate până pe 23 iulie -, va autoriza măsurile necesare pentru susținerea deconfinării. "
Această extensie este totuși în afară de banală. În primul rând pentru că, așa cum a recunoscut deputatul (LR) Philippe Gosselin de pe podiumul Adunării, „trăim” de la votul pentru starea de urgență a sănătății, care „a fost necesar”, potrivit lui, „Într-o stare de excepție exorbitantă de dreptul comun ”. Pentru acest specialist în drept public, pilon al Comisiei de drept - el este vicepreședintele acesteia - „acestea sunt secțiuni întregi ale dreptului social și penal, dreptului securității sociale, dreptului autorităților locale și dreptului. Obligații care au fost împinse; acestea sunt principii majore de valoare constituțională care au fost răsturnate, cum ar fi libertatea de a veni și a pleca ".
Această observație se suprapune cu evaluarea elaborată de Rețeaua de monitorizare a stării de urgență a sănătății, care reunește zeci de cadre universitare, avocați, asociații, inclusiv Acat-France, La Quadrature du Net sau LDH, precum și Sindicatul Avocaților din Franța și Sindicatul sistemului judiciar. Într-o „alertă” publicată pe 29 aprilie, această rețea întocmește o listă impresionantă a încălcărilor drepturilor și libertăților legate de stabilirea acestei noi stări de urgență. El subliniază în special domeniul de aplicare al ordonanțelor, din ce în ce mai utilizate pentru a legifera fără votul Parlamentului: de la legea din 23 martie, care autoriza în jur de patruzeci, „31 de ordonanțe au fost adoptate de guvern, dar niciuna nu privește în mod direct situația . sanitare ”. Printre aceștia, cel referitor la procedura penală îi îngrijorează în mod special pe magistrați și avocați: extinde în special prin aplicarea legii detențiile provizorii „de la două la șase luni, fără înfățișare în fața unui judecător și fără asistența unui avocat” și ignoră drepturile a apărării în contextul custodiei poliției. Alte ordonanțe încalcă drepturile sindicatelor, de exemplu, modificând procedurile de consultare a organelor reprezentative ale angajaților în cadrul companiilor.