TOKYO - KYOTO, Politică și economie, ghid turistic Petit Futé
Ghid TOKYO: Politică și economie
Lumea politică japoneză este departe de a fi ușor de înțeles pentru novici. În primul rând, trebuie să știți că șeful statului este împăratul. Funcțiile sale sunt în esență protocolare, dar el este responsabil pentru numirea primului ministru. Primul ministru este deținătorul real al puterii.
El trebuie să facă parte dintr-una dintre cele două camere ale dietei, Parlamentul japonez, care este alcătuit dintr-o cameră superioară numită Camera Consilierilor (Sangiin) și o cameră inferioară numită Camera Reprezentanților (Shugiin).
După instituirea Constituției (1946), Japonia a oscilat între o monarhie constituțională cu parlamentarism englez și o administrație locală care uneori seamănă cu cea a Statelor Unite.
Imparatul. Nu are putere politică. El are încă puterea de a numi primul ministru și președintele Curții Supreme, dar în realitate, el ratifică doar o alegere. Dacă rămâne simbolul statului, nu poate exercita în niciun caz nicio suveranitate politică. Cu toate acestea, împăratul încă întruchipează națiunea și japonezii nu își pot imagina o Japonia fără un împărat.
Sfârșitul celui de-al doilea război mondial nu marchează sfârșitul imperiului Japoniei și nici măcar demiterea împăratului. În schimb, ocupanții americani se bazează cu pricepere pe structurile imperiale pentru a stabili democrația. Aceasta explică în mare măsură succesul Japoniei. Regimul autoritar dispare, dar națiunea nu este pusă la îndoială, iar simbolul suprem al Japoniei, instituția imperială este păstrat. Generalul MacArthur l-a întâlnit astfel pe împăratul Hiro-Hito la 27 septembrie 1945 și l-a făcut să înțeleagă că va încerca să-l scutească de urmărirea penală în fața Tribunalului Tokyo, preluând astfel garanțiile oferite de aliați în timpul conferinței de la Potsdam. Schimburile continuă ulterior de către intermediari și nu privesc abdicarea, ci recunoașterea sfârșitului naturii sale divine, crez la baza societății japoneze de la înființare. Această acceptare din partea împăratului însoțește redefinirea constituțională a dietei înainte de organizarea alegerilor libere.
Dietă. Dieta nu este alta decât Parlamentul japonez. Este alcătuită din două adunări, Camera superioară (Camera consilierilor, un fel de Senat) și Camera inferioară (Camera Reprezentanților), ambele alese prin vot universal, dar în moduri diferite. Puterea reală revine Camerei inferioare, care are 480 de reprezentanți, în timp ce Camera superioară are doar 242.
Membrii Camerei Reprezentanților sunt aleși prin vot universal majoritar într-un singur tur, cu reprezentare proporțională. Candidatul trebuie să obțină 25% din voturi în primul tur pentru a fi ales direct. Fiecare cetățean ar trebui să voteze pentru o singură persoană. Această particularitate subliniază doar minoritățile, foarte numeroase în cadrul partidelor. În cadrul aceluiași partid, tendințele sunt reprezentate de lideri.
Pentru Camera Consilierilor, dintre cei 242 de consilieri, două treimi sunt aleși prin vot universal în circumscripțiile locale, iar celelalte prin reprezentare proporțională, într-o circumscripție generală care reprezintă întreaga țară.
Cabinetul. Executivul este asigurat de primul ministru ales de dietă, adică de cele două camere împreună. Dacă nu este posibil consensul, este ales candidatul nominalizat de Camera Reprezentanților.
Primul ministru este în continuare reprezentantul partidului majoritar în camera inferioară. Remodelările cabinetului depind de procentul minorităților reprezentate în partidul majoritar.
Administrația locală. Japonia este împărțită în ken (departamente). Autoritățile locale nu depind în totalitate de departamente și au o serie de prerogative. Prefectii și primarii sunt aleși prin vot universal pentru patru ani și reprezintă atât interesele statului, cât și cele ale comunităților locale. Prin urmare, acestea sunt supuse legal ministerului de supraveghere, dar sufragiul direct al comunităților le conferă o pondere politică semnificativă.
Sunt reprezentate mai multe partide, dar cei care se opun cu adevărat pe teren sunt Partidul Liberal Democrat (PLD) și Partidul Democrat din Japonia (DPJ). Partidul Socialist a renunțat la credințele sale marxiste și este acum numit Partidul Social Democrat Japonez (PSDJ). Din noiembrie 2011, a existat, de asemenea, un partid de mediu, o consecință a mișcărilor de protest civic împotriva centralelor nucleare.
PLD. La putere între 1955 și 2009 (cu o scurtă alternanță în 1993) și venituri din decembrie 2012, PLD a dat țării un sentiment al statului în cadrul unei politici liberale care utilizează toate resursele pe care americanii le-au putut furniza.
Considerată o mișcare conservatoare, ea nu a reușit decât susținând pacea, consumismul și structura statului. În anii 1970 și 1980, prim-miniștrii Tanaka și Nakasone au oferit PLD un al doilea impuls politic, deoarece multe dintre obiective au fost atinse. Apoi și-au subliniat dorința de a dezvolta bunăstarea individuală și, mai ales, de a se muta într-o societate bazată pe tehnologie înaltă care, într-un anumit mod, ar elibera Japonia de supunerea sa pe piața prea volatilă a mărfurilor.