Transferul RSI către sistemul general un nou contrapunct de „dezastru industrial”
Descoperiți surprizele din spatele dispariției RSI.
Îți place acest articol? Împărtășește-l !
De Jean-Nicolas Boullenois.
Confruntat cu observația unanimă a disfuncționalităților sale, pe care Curtea de Conturi a ajuns atât de departe încât să le califice drept „dezastru industrial”, candidatul Macron a promis abolirea Regimului Social al Independenților (RSI). Alegerea care a fost făcută, în cadrul legii privind finanțarea securității sociale pentru 2018, este în cele din urmă cea a „sprijinirii” sistemului general (un termen surprinzător și fără nicio semnificație juridică) la sfârșitul unei perioade de două tranziție de an.
Acest articol 15 din LFSS conține astfel de imprecizii, astfel de contradicții, astfel de absurdități juridice, încât aplicarea sa poate provoca mult mai multe probleme decât rezolvă.
Încălcarea normelor europene
În primul rând, cu încălcarea regulilor esențiale ale dreptului european, LFSS menține o afiliere „obligatorie” la persoanele juridice de drept privat, cărora le încredințează misiuni fără o cerere prealabilă de oferte, în cadrul unui regim profesional.
Deși fiecare stat are dreptul de a-și organiza sistemul de securitate socială, în limitele și în conformitate cu prevederile dreptului comunitar, acesta poate alege între două sisteme principale: fie un sistem juridic, destinat întregii populații sau lucrătorilor, și în o situație de monopol, adică un sistem profesional, care în acest caz este deschis regulilor de concurență.
Cu toate acestea, Franța persistă în alegerea făcută în 1945 de o securitate socială organizată pe ramuri economice sau sectoare profesionale (schemă generală pentru angajații din sectorul privat, mutualitate socială agricolă, schemă a lucrătorilor independenți, multiple scheme speciale etc.), refuzând totodată aplicarea regulilor de concurență. Din această contradicție au apărut timp de un sfert de secol nenumărate dispute, care nu sunt pe cale să se termine.
Paritarism în stil francez
Fostele fonduri RSI, care vor rămâne organisme de drept privat, sunt redenumite de la 1 ianuarie 2018 „fonduri delegate pentru securitatea socială a lucrătorilor independenți”, înainte de a fi transformate la 1 ianuarie 2019 în „Consiliul de protecție a securității sociale pentru lucrătorii independenți” lucrători angajați ”(CPSTI).
Reprezentativitatea sindicatelor care fac numiri la adunarea generală a CPSTI va fi evaluată având în vedere elementele pe care le-au comunicat ei înșiși ... Este ușor de imaginat ce manipulări ar putea da naștere unor astfel de alegeri din partea organizațiile sindicale în autoproclamată reprezentativitate.