Zonele gri ale reformei pensiilor - Economia L; Opinie
Inima reformei pensiilor este discutată acum la conferința de strângere de fonduri. Vârsta plecării, cariere îndelungate, dificultăți, rolul statului angajator, guvernarea sistemului, există programul oficial și nerostitul.
Mutarea unei pietre poate avea surprize neplăcute, cum ar fi descoperirea unui furnicar. Ridicarea unui munte, aceasta este ambiția reformei pensiilor, generează o cohortă de creaturi mai mult sau mai puțin monstruoase. Unele subiecte sunt deja în dezbaterea publică, altele abia încep să apară, nerostite dintr-o reformă de complexitate de neînțeles.
În timp ce proiectul de lege a fost adoptat de 49-3 în Adunarea Națională, iar Senatul nu a preluat încă textul, atenția se concentrează asupra conferinței de strângere de fonduri, moderată de Jean-Jacques Marette, un înalt oficial. Oficial, reprezentanții sindicatelor, angajatorii și statul care îl compune trebuie să se ocupe de două subiecte specifice: soldul planurilor de pensii până în 2027; guvernarea viitorului sistem universal de pensii. Dar este dificil să oprești ghișeele în 2027 sau să separi ceea ce este financiar de ceea ce nu este și conferința abordează probleme care, stricto sensu, nu se încadrează în foaia de parcurs. Pentru acest participant, este o ușurare: „În cele din urmă, vorbim despre aspecte pe care ar fi trebuit să le abordăm mult timp, cel puțin de când președintele Republicii a vorbit despre pensii în timpul discursului de la Biarritz (26 august)! „Dar abordarea nu este o soluție și reforma ascunde încă multe zone gri.
Misterele statului angajator. Ca orice angajator, statul plătește contribuții pentru angajații săi. Dar merge mai departe și plătește un bilet suplimentar reprezentând un cost de 40 de miliarde de euro (pentru proprii funcționari publici și pentru agenții altor regimuri speciale), scrie Institutul Montaigne, care indică această particularitate și consecințele acesteia. Această primă nu are echivalent în companiile private. „Se explică în special pentru întrebări demografice: reducerea salariului în sectorul public, pensionări din cauza piramidei de vârstă și vârsta efectivă de pensionare, mai devreme”, detaliază Victor Poirier. În noul sistem, rata contribuției este aceeași pentru toată lumea. 40 de miliarde de venituri vor lipsi, prin urmare. Cum va fi compensată această sumă? Nu s-a spus nimic până acum. Conferința de strângere de fonduri urmează să dezbată acest subiect pe 25 martie.
Cariere lungi, un depozit de 6,1 miliarde. Acest sistem le permite celor care au început să lucreze înainte de vârsta de 20 de ani să plece cu doi ani înainte de vârsta legală. Trebuie să valideze cinci termeni înainte de această vârstă. Inițial, a fost o cerere și un trofeu de la CFDT, achiziționat scump în 2003 în schimbul sprijinului său pentru reforma pensiilor guvernului Raffarin. De-a lungul timpului, această posibilitate s-a extins până la costul a 6,1 miliarde de euro (în 2016) și a afectat 250.000 de plecări pe an (dintr-un total de 800.000), după cum a remarcat Curtea de Conturi în octombrie 2019. Ar trebui să punem întotdeauna atât de multe resurse în acest sistem? Aceasta este întrebarea adresată de Geoffroy Roux de Bézieux, președintele Medef.