Apropierea Greciei de Rusia Tsipras ar putea deveni troianul lui Putin împotriva Europei - Handelsblatt
Cine sunt cei mai importanți interlocutori din criza greacă? De la victoria Syriza, negocierea cu un stat de mărimea Brandenburgului a devenit mai complicată.
Jean-Claude Juncker
Bătrânul de 60 de ani este considerat un european pasionat. El a fost și este una dintre figurile cheie în salvarea euro. Timp de opt ani (din 2005 până în 2013), președintele luxemburghez al Eurogrupului, care include miniștrii de finanțe ai țărilor cu moneda euro. În acest rol, Juncker a jucat un rol cheie în negocierea programelor de salvare pentru țări în criză, precum Grecia, din 2010. Socialistul creștin a fost prim-ministru în Luxemburg timp de 18 ani (până la sfârșitul anului 2013) - acum este președintele Comisiei UE.
Mario Draghi
Managerul și economistul italian, în vârstă de 67 de ani, este președinte al Băncii Centrale Europene (BCE) din noiembrie 2011. Sub conducerea sa, banca centrală a pompat bani ieftini în sistemul bancar, a eliminat cvasi dobânzile din zona euro și a creat un program de cumpărare pentru a cumpăra obligațiuni nelimitate din țările aflate în criză euro, dacă este necesar. Criticii îl acuză de întinderea excesivă a puterilor băncii centrale.
Christine Lagarde
Politicianul francez a condus Fondul Monetar Internațional (FMI) din iulie 2011. Înainte de aceasta, a fost ministru al afacerilor economice și finanțelor la Paris. Avocatul în vârstă de 59 de ani și-a câștigat reputația de manager de criză prudent în timpul pieței financiare și al turbulenței euro. Cu toate acestea, justiția franceză o investighează într-o afacere despre presupusa delapidare a fondurilor publice din timpul ei de ministru.
Angela Merkel și Wolfgang Schäuble
Cancelarul Merkel a pus frâna la începutul crizei financiare dramatice din Grecia. Motto-ul fier al Merkel și al ministrului de finanțe Wolfgang Schäuble: nicio performanță fără considerație, solidaritate europeană împotriva eforturilor grecești. În timpul unei vizite la Atena, Merkel a fost întâmpinată cu afișe care o arătau cu barba lui Hitler. După schimbarea guvernului de la Atena, Berlinul este deschis compromisurilor: un program extins de ajutor sau o scutire suplimentară a creditelor. O altă tunsoare este respinsă.
Totuși, protestul lui Tsipras a ridicat temerile că unitatea UE în problema sancțiunilor ar putea fi în joc. Și nu numai din cauza acestei întrebări, experții în politică externă se tem că apropierea Greciei de Rusia ar putea deveni o problemă serioasă pentru Europa.
„Grecia și-ar putea folosi vetoul în Consiliul European pentru a obstrucționa politica UE cu privire la Rusia”, a declarat Carlo Masala, profesor de politică internațională la Universitatea Bundeswehr din München, Handelsblatt (ediția online). În plus, Rusia, la rândul său, ar putea reprezenta o alternativă la Troică prin acordarea de ajutor economic Atenei. "Iar creșterea dependenței economice a Greciei de Rusia poate transforma Atena într-un cal troian al Moscovei în UE".
De ce Tsipras își va mușca dinții pe Merkel
Într-un astfel de caz, mâinile UE ar fi legate, a subliniat Masala, deoarece statele ar putea părăsi Uniunea, dar nu ar putea fi „alungate” din ea. Mai mult, în cel mai rău scenariu, acordul UE cu privire la atitudinea sa față de comportamentul rus în Ucraina, negociat în mai multe luni, ar fi „irosit”. Pentru a putea preveni un astfel de comportament, statele UE ar fi forțate să respecte cerințele noului guvern elen pentru o tunsoare și suspendarea reformelor dictate de troica donatorilor.
Istoricul Michael Wolffsohn se teme că, ca urmare a solidarității dintre Atena și Moscova, nu numai UE, ci și NATO și, astfel, fundamentele de securitate ale Occidentului vor fi slăbite. „Baza navală a Rusiei în Siria a fost practic paralizată de războiul civil. Un înlocuitor în Grecia ar fi ideal pentru Putin ", a declarat Wolffsohn pentru Handelsblatt (ediția online). „Acest lucru ar fi posibil printr-o posibilă ieșire din NATO sau expulzarea Greciei.” Dacă ar ajunge atât de departe, Wolffsohn consideră că NATO va fi eliminat ca „mediator etern” între Grecia și Turcia. „Consecințele - până la un război ca 1974 în Cipru - ar fi de neconceput”.
Programele de ajutor pentru Grecia
Două pachete de ajutor
Pentru a preveni falimentul, donatorii internaționali susțin Grecia din mai 2010. UE și Fondul Monetar Internațional (FMI) contribuie la două pachete de ajutor în valoare totală de aproximativ 240 de miliarde de euro. Banca Centrală Europeană (BCE) monitorizează ajutorul împreună cu FMI și UE.
Prima utilitate
În cadrul programului de prim ajutor, Atena a primit împrumuturi direct de la partenerii euro. 73 de miliarde de euro au fost achitate, cota germană este de 15,17 miliarde de euro.
reducerea datoriilor
A existat și o tunsoare: creditorii privați ai Greciei au trebuit să anuleze mai mult de jumătate din creanțele lor. Această mișcare din martie 2012 a redus datoria Greciei cu 100 de miliarde de euro dintr-o singură lovitură.
A doua utilitate
Până în prezent, aproximativ 153 miliarde de euro au venit în Grecia din al doilea program de ajutor. Acestea provin din pachetul comun de salvare euro EFSF și FMI.
Din punctul de vedere al lui Wolffsohn, tactica rusă a grecilor ar putea găsi chiar și alți imitatori. "În Spania, Portugalia și Italia - de asemenea, membri ai UE și NATO - viitorul Tsipras se află în blocurile inițiale", a spus el. Prin urmare, micșorarea NATO ar putea da un exemplu. „Acesta este probabil unul dintre motivele pentru care Partidul de Stânga German încurajează noul guvern grec”, este convins Wolffsohn.
Tanja Börzel, profesor de integrare europeană la Universitatea Liberă din Berlin, vede situația ca fiind mai puțin dramatică. „S-ar putea ca partenerul național-conservator al coaliției Syriza să adopte în special o poziție pro-rusă. Dar cred că o politică de șantaj este puțin probabilă ", a spus Börzel Handelsblatt (ediția online).
Noul guvern al Greciei a fost de acord cu prelungirea sancțiunilor UE împotriva Moscovei joi, în ciuda îndoielilor exprimate inițial, a avertizat profesorul de politică. În plus, situația economică a Rusiei este puțin probabil să suplinească eșecul pachetelor de ajutor suplimentare din Troică. Mai mult, o ieșire din Grecia din euro ar aduce mult mai mult rău Greciei decât zonei euro. "Cu amenințarea de a doborî proiectele comune europene, Grecia se va împușca în genunchi", a subliniat Börzel. Ea a subliniat, de asemenea, că noii coaliții stânga-dreapta nu are experiență guvernamentală. Prin urmare, ea nu ar considera fiecare declarație o schimbare de politică.
„Road Show” al lui Tsipra: vizită la Matteo Renzi
Directorul Institutului pentru Politica de Securitate de la Universitatea din Kiel (ISPK), Joachim Krause, și-a exprimat o opinie similară. "Politica noii conduceri grecești este un joc de poker cu scopul de a realiza anularea unui număr cât mai mare de datorii și obținerea de noi împrumuturi", a declarat el pentru Handelsblatt (ediția online). Poziția Atenei cu privire la măsurile punitive împotriva Rusiei se potrivește cu acest lucru.
Krause subliniază totuși că politica de sancțiuni a UE suferă deja de faptul că grupul de critici al sancțiunilor nu este mic. „În Republica Cehă, Austria, Ungaria, Slovacia și Bulgaria, interesul pentru aprovizionarea sigură cu petrol sau gaze este aparent destul de ridicat, unii simpatizând în mod deschis cu Putin”, a spus omul de știință. Acum Grecia se alătură acestui grup. Dar guvernul federal ar trebui să păstreze calmul, îl sfătuiește Krause. "Ea este pe mânerul lung și până acum a înțeles și cum să creeze unitate."
Deoarece majoritatea sancțiunilor sunt mai mult sau mai puțin simbolice în natură, efectul rezistenței grecești ar avea doar o importanță limitată. „Cu sancțiunile care sunt cu adevărat eficiente - cum ar fi accesul blocat pentru multe bănci și companii rusești la piețele de capital occidentale, interzicerea comerțului și a investițiilor pentru Crimeea - trebuie verificat dacă aceste măsuri pot fi menținute fără Grecia și, eventual, alte state membre ale UE De asemenea, ar trebui examinat modul în care s-ar putea disciplina sau izola orice devianți din propriile lor rânduri.
Dilema Greciei în fapte și cifre
şomaj
Șomajul este de 25,5%. De fapt, aproape fiecare a doua forță de muncă sub vârsta de 25 de ani nu are un loc de muncă. Conform ultimelor sondaje, șomajul în rândul tinerilor este de 48,4%.
datorie națională
Grecia are o datorie totală de aproximativ 320 miliarde de euro (începând din septembrie 2014). Aceasta reprezintă aproape 180% din produsul intern brut. UE și Fondul Monetar Internațional au dat țării o mână de ajutor cu împrumuturi în valoare totală de aproximativ 240 de miliarde de euro.
sursa de venit
Conform consensului guvernului și al sindicatelor, populația din Grecia a suferit o pierdere medie a veniturilor de 30% din 2009. Bonusele de vacanță și de Crăciun au fost anulate în sectorul public. Pensiile au fost, de asemenea, reduse masiv.
Serviciu public
Conform ultimelor cifre, 675.000 de persoane lucrează în prezent în sectorul public. Adică cu 277.000 mai puține decât în 2009. Doar în 2014, 9.500 de funcționari publici au fost concediați. În plus, multe posturi nu au fost ocupate după ce angajații au părăsit compania din motive de vârstă. Cu toate acestea, guvernul Tsipras a contracarat dezvoltarea - și prin lege a reintegrat aproximativ 4.000 de funcționari publici demiși anterior.
Crestere economica
Pentru prima dată după mulți ani de recesiune, economia a crescut cu 0,7% în 2014, conform cifrelor preliminare. Pentru 2015, Comisia UE se așteaptă la o creștere de doar 0,5%.
Krause recomandă, de asemenea, calmul în cazul în care Rusia ar decide să își asume majoritatea datoriilor financiare ale Greciei. „Aceasta ne va scuti financiar și va împovăra și mai mult economia rusă, care a fost deja slăbită de politica de agresiune a lui Putin, adică: crește semnificativ eficacitatea sancțiunilor noastre economice împotriva Rusiei”
Cu toate acestea, îngrijorările cu privire la prietenii lui Putin din Atena nu sunt întâmplătoare, mai ales că alianța de stânga Syriza a luat poziții pro-ruse în trecut.
Tsipras, de exemplu, a vizitat Moscova în mai 2014 și l-a întâlnit pe președintele Comisiei pentru afaceri externe a Dumei, Alexei Pușkov. La acea vreme, grecul s-a pronunțat „împotriva extinderii în continuare a NATO către est și în favoarea unei politici constructive a UE față de Ucraina și Rusia”, așa cum s-a spus după întâlnire. Tsipras și Pușkov au denunțat și „neofascismul” guvernului de la Kiev.
Pentru a înrăutăți lucrurile, sancțiunile UE împotriva Rusiei și contramăsurile Moscovei au afectat agricultura greacă. Potrivit Asociației Cooperativelor Agricole, peste 600.000 de tone de piersici, legume și fructe au putrezit în toamnă. Cu toate acestea, interesele economice ale Greciei sunt, de asemenea, strâns legate de celelalte țări ale UE. Dintre cei mai importanți parteneri comerciali, Rusia a avut o pondere de 12,6% (2012), Germania, Italia, Olanda și Franța au făcut împreună 25,8%.
În sectorul financiar există suprapuneri între Atena și Moscova. Capitalul rusesc nu joacă un rol major în sectorul bancar. Dar există câțiva oligarhi ruși care au cumpărat case de vacanță în Grecia. Cea mai proeminentă este Ekaterina Rybolowlewa, fiica magnatului rus al îngrășămintelor Dmitri Rybolowlew. Ea a cumpărat insula privată Skorpios de la armatorul grec Aristotel Onassis.
Independent de aceasta, există numeroase contacte strânse între noul guvern de stânga-dreapta și Moscova. Mulți funcționari mai în vârstă din aripa stângă a partidului de stânga Syriza erau membri ai Partidului Comunist la o vârstă fragedă și au studiat în ceea ce era atunci Uniunea Sovietică. Noul ministru grec de externe Nikos Kotzias, în calitate de profesor de politică, a menținut, de asemenea, contacte strânse cu colegii din Rusia. El a primit deja o invitație de la Moscova să viziteze Rusia.
Grecii independenți populisti de dreapta (ANEL) văd, de asemenea, Rusia ca un aliat. Dar simpatia lor are în principal motive religioase. Cele două națiuni sunt unite de credința ortodoxă creștină, ele accentuează din nou și din nou. Când a preluat ministerul, noul ministru grec al apărării, Panos Kammenos, a sugerat importanța cumpărării armelor rusești pentru Grecia.
Ce ar însemna „Grexit”
De ce este?
Parlamentul grec nu a reușit să aleagă un nou președinte. Prin urmare, noi alegeri vor avea loc pe 25 ianuarie. Potrivit sondajelor, partidul populist de stânga Syriza ar putea conduce viitorul guvern. Șeful său, Alexis Tsipras, este văzut ca un oponent al măsurilor de austeritate impuse de troica alcătuită din Banca Centrală Europeană (BCE), Fondul Monetar Internațional (FMI) și Comisia UE. Dacă Grecia câștigă alegerile, vrea să pună capăt austerității și să solicite ameliorarea datoriilor. Grecii nu mai puteau suporta reduceri sociale. (Sursa: dpa)
Cum reacționează restul lumii?
Guvernul german insistă asupra îndeplinirii angajamentelor grecești de economii și reforme. Se așteaptă ca guvernul grec - „indiferent de cine îl prevede - să se păstreze acordurile încheiate cu UE”, a declarat ministrul federal al economiei, Sigmar Gabriel (SPD), de la „Hannoversche Allgemeine Zeitung” (luni). Cu alte cuvinte, dacă Atena nu respectă acordurile, Troica va opri banii.
Ce ar însemna asta?
Drept urmare, BCE nu va mai accepta obligațiunile guvernamentale grecești ca garanție pentru banii băncii centrale, astfel încât băncile elene să fie eliminate din furnizarea de euro. Acest lucru ar putea însemna sfârșitul Greciei ca membru al zonei valutare. Țara ar trebui să introducă propria sa monedă, care ar fi mai slabă decât euro. Acest lucru ar face și mai dificilă rambursarea datoriilor.
Poate Europa să arunce Grecia din Eurogrup?
Nu. Tratatele europene nu prevăd acest lucru. De aceea există tot mai multe discuții despre un „Grexit”: cuvântul este alcătuit din „Grecia” și „ieșire” și înseamnă că Grecia însăși își declară ieșirea din zona euro. Acesta ar fi, de asemenea, un teritoriu nou pentru Eurosistem, care nu are reglementări pentru un astfel de pas. Acesta este un alt motiv pentru care economiști precum Clemens Fuest, șeful Centrului pentru Cercetări Economice Europene (ZEW), avertizează: „O ieșire ar fi plină de riscuri considerabile, mai ales pentru Grecia însăși, dar și pentru restul zonei euro.” Prin urmare, el ar prefera Grecia în Zona euro va rămâne și eforturile sale de reformă au crescut, a declarat Fuest de la „Rheinische Post” (luni).
Ce ar costa „Grexit” Germaniei?
Vicepreședintele grupului parlamentar SPD, Carsten Schneider, estimează că ieșirea Greciei din euro ar putea costa Germania cu 30 de miliarde de euro sau mai mult. "Am acordat aproape 240 de miliarde de împrumuturi Greciei pentru a le stabiliza și a le menține în euro", a spus Schneider de la agenția de presă germană. Dacă ar trece la drahmă, Atena nu ar putea rambursa acest lucru.
Conform calculelor Commerzbank, datoriile Greciei față de partenerii săi europeni, FMI și BCE se ridică la 257 miliarde de euro. Țara nu mai putea scoate acest munte în cazul unei ieșiri. „Politicienii din țările donatoare, precum Germania, ar trebui să le explice alegătorilor lor că, contrar a ceea ce s-a pretins întotdeauna, împrumuturile de ajutor s-au pierdut”, a comentat economistul șef al Commerzbank, Jörg Krämer. "Acest lucru ar fi foarte nepopular și ar consolida partidele critice pentru euro, cum ar fi AfD".
Cât de mare este pericolul ca criza datoriilor euro să revină?
Experții consideră că riscul unui incendiu este redus - de asemenea, deoarece băncile străine au avut tendința de a-și reduce expunerea la Grecia în ultimii ani. Potrivit unui raport „Spiegel”, guvernul federal consideră acum că un „Grexit” poate fi gestionat. Pentru că spre deosebire de tunsoarea din 2012, UE și BCE au pus acum firewall-uri. Aceasta include Mecanismul european de stabilitate (MES), care poate ajuta statele cu până la 500 de miliarde de euro în caz de urgență. BCE și-a slăbit extrem de mult politica monetară și a promis că va face tot ce este necesar pentru a economisi euro. Drept urmare, încrederea a revenit pe piețele financiare. În plus, țări precum Spania, Irlanda și Portugalia au implementat reforme, iar economiile lor sunt sănătoase.
Cât de probabil este „Grexitul”?
Nimeni nu poate prezice asta. Economiștii sunt încă mai predispuși că Syriza va pierde alegerile și că actualul guvern sub conducerea conservatoarei „Noua Democrație” va continua reformele structurale și consolidarea bugetară - sau că Tsipras va câștiga alegerile, dar va renunța apoi la promisiunile sale electorale. „Promite să cheltuiască bani pe care nu îi are și că nimeni nu i-ar împrumuta”, explică Holger Schmieding, economist-șef la Berenberg Bank. El estimează riscul „Grexit” la 30%.
Grecia se juca cu Moscova chiar înainte de Tsipras. Primul șef de guvern socialist, Andreas Papandreou, a încheiat acorduri cu Moscova în urmă cu 35 de ani. Flotei mediteraneene ruse i s-a permis ancorarea între Creta și Grecia continentală, iar navelor de război ruse i s-a permis să sune la șantierele navale grecești pentru reparații în caz de urgență. Grecia a achiziționat în mod repetat arme rusești - achiziția principală, un sistem de apărare aeriană grea S-300, este în prezent staționată în Creta.
Rămâne de văzut în ce măsură schimbarea guvernului din Atena va aduce o schimbare a politicii externe grecești. „Suntem membri ai UE, asta este clar. La fel ca toate celelalte țări din UE, avem propria noastră politică externă ”, a rezumat șeful ziarului partidului Syriza, Nikos Filis. După victoria electorală a stângii, grecii nu mai sunt „băieții dragi care pun în practică fără ezitare toate ordinele de la centrele decizionale de la Bruxelles și Berlin”.
Diplomații din Atena consideră că nu ar trebui să ne grăbim să pictăm pe perete o schimbare a politicii externe grecești. Grecia este atât de strâns legată de UE și de zona euro, încât o schimbare de curs în direcția Moscovei ar putea avea consecințe catastrofale pentru Atena.