Bundestagul german - Audiere publică cu privire la Legea privind eliminarea treptată a cărbunelui
Audiere publică cu privire la "Legea privind ieșirea cărbunelui"
Aboneaza-te la
Feed RSS
magazinul iTunes
Descarca
încorporare
Inserați următorul cod în paginile HTML pentru a utiliza playerul de pe site-ul dvs. web. Se aplică condițiile de utilizare a Bundestagului german.
Distribuiți videoclipul
a lega
Utilizați următorul link permanent pentru a conecta permanent conținutul. Se aplică condițiile de utilizare a Bundestagului german
Timp: Luni, 25 mai 2020, 13:00 - 16:00
Loc: Berlin, Marie-Elisabeth-Lüders-Haus, sala de ședințe 3.101
Proiectul guvernului federal pentru o Legea privind eliminarea treptată a cărbunelui (19/17342, 19/18472) este judecat diferit de experți. Asta a fost în timpul unei audieri publice a Comitetul Economic și Energetic Prezidat de Klaus Ernst (Stânga) la Luni, 25 mai 2020, clar.
Potrivit guvernului federal, proiectul de lege pune în aplicare recomandările Comisiei „Creștere, schimbări structurale și ocuparea forței de muncă” (KWSB) privind procesul de eliminare treptată a producției de energie pe bază de cărbune și însoțirea măsurilor de politică energetică. Accentul principal este pus pe dezvoltarea în continuare a căldurii și puterii combinate (CET) și a măsurilor de compensare pentru consumatorii de energie electrică.
„Compromis practic acceptabil”
Dr. Thorsten Diercks din Asociația germană a industriei cărbunelui brun consideră că proiectul de lege este un „compromis general acceptabil” care, pe de o parte, ia în considerare necesitatea unei reduceri suplimentare și ambițioase a gazelor cu efect de seră, dar, pe de altă parte, ia în considerare și performanța companiilor și a zonelor afectate în perioada de ajustare.
Înaintea parlamentarilor, Diercks s-a referit la „conexiunea sistemică” dintre minele deschise și centralele pe bază de lignit, ceea ce a dus la o diferență fundamentală în funcționarea centralelor cu cărbune tare.
„Nu respectă mandatul comisiei pentru cărbune”
Kerstin Andreae din Asociația Federală pentru Managementul Energiei și Apelor a salutat rezultatele Comisiei Cărbunelui în vederea atingerii obiectivului de a asigura o ieșire fiabilă, sigură din punct de vedere juridic și sensibilă din punct de vedere politic din punct de vedere climatic de la generarea de energie pe bază de cărbune. Cu toate acestea, ea s-a plâns că proiectul de lege nu aduce dreptate acestui mandat în puncte cheie.
Este fundamental îndoielnic că proiectul garantează o cale de ieșire „sigură” - în sensul unei aprovizionări accesibile și sigure de electricitate și căldură, pe de o parte, și realizarea obiectivelor de reducere a CO2, pe de altă parte, a spus Andreae.
„Ieșirea cărbunelui fără script”
Din perspectiva lui Frank Hennig, inginer absolvent pentru centrale electrice și conversie de energie, încă nu există un plan general pentru ieșirea din cărbune. Designul este fragmentar într-un sector „în care totul este legat de toate”, a spus el.
Așa cum nu a existat niciun script pentru eliminarea nucleară, acesta a fost și cazul cu eliminarea planificată a cărbunelui, a criticat Hennig și a subliniat că legea eliminării cărbunelui nu este compatibilă cu Legea surselor de energie regenerabilă (EEG).
"Expropriere fără nicio compensație financiară"
Detlef Raphael din Asociația federală a organizațiilor umbrelă municipale, a criticat faptul că proiectul de lege nu corespunde în mod clar consensului KWSB și creează un dezavantaj clar al centralelor cu cărbune tare în raport cu centralele din lignit atunci când se ocupă de eliminarea cărbunelui.
El a subliniat că Asociația Federală a Asociațiilor Municipale Centrale respinge cu emfază propunerea de a opri centralele electrice pe cărbune încă din 2026 fără compensații financiare sau despăgubiri. Este inacceptabil ca proprietatea comunală să fie expropriată fără nicio compensație financiară, a spus Raphael.
„Discriminarea împotriva cărbunelui tare”
De asemenea Joachim Rumstadt din Operator de centrală termică pe cărbune STEAG În vederea închiderii planificate a centralelor de cărbune fără compensare, a recunoscut o discriminare între cărbune tare și lignit, „care nu este nici de înțeles, nici de acceptat”.
O astfel de oprire a „centralelor electrice tinere” (punerea în funcțiune din 2013) ar cauza pagube mari Germaniei ca locație de afaceri și investiții, ar implica riscuri juridice abia calculabile și, în opinia sa, ar duce la proceduri legale până la nivelul arbitrajului internațional, a spus Rumstadt.
„Nu este suficient de ambițios”
Avocat Dr. Roda Verheyen consideră că legea „nu este suficient de ambițioasă”. Acesta ignoră bugetul privind gazele cu efect de seră și a consolidat cerințele de reducere învechite până în 2030 „și în detrimentul viitorilor legislatori”.
Regulamentul ar stabili un program de închidere a cărui buget ridicat de emisii de CO2 ar fi incompatibil cu obiectivele climatice de la Paris, a spus ea.
„Coliziunea cu Legea privind protecția climei”
Dr. Felix C. Matthes din Öko-Institut a fost convins că proiectul de lege nu ar fi găsit majoritatea în comisia pentru cărbune și cu siguranță nu aprobarea a două treimi din membrii comisiei. Eliminarea întârziată a lignitului va duce la o coliziune cu legea privind protecția climei, a spus Matthes.
Punerea în funcțiune a centralei cu cărbune tare Datteln 4 va rezolva doar problemele tinerilor centrale cu cărbune tare, a adăugat el. În opinia sa, fără creșterea capacității prin Datteln 4, nu ar exista opriri acolo înainte de 2030.
„Alocația de ajustare este un instrument important”
Pentru sindicate, indemnizația de ajustare este "un instrument important", a spus reprezentantul Federația Germană a Sindicatelor (DGB), Stefan Körzell. El a cerut că liniile directoare corespunzătoare din partea Ministerului Federal pentru Afaceri Economice și Energie trebuie să fie concepute în așa fel încât să se aplice și companiilor de servicii care au o relație de afaceri directă cu plantele de lignit și minele deschise, precum și cu centrele de cărbune tare.
Acești angajați lucrează adesea în incinta fabricii corespunzătoare și lucrează adesea exclusiv pentru aceste companii, motiv pentru care acești angajați trebuie să primească, de asemenea, o protecție socială adecvată și acceptabilă în ceea ce privește indemnizația de ajustare, a cerut reprezentantul DGB.
Proiectul de lege al guvernului federal
Așa cum scrie Guvernul federal, proiectul de lege „pentru a reduce și a pune capăt producției de energie pe cărbune și pentru a modifica alte legi” pune în aplicare recomandările comisiei „Creștere, schimbări structurale și ocuparea forței de muncă” privind procesul de eliminare treptată a producției de energie pe bază de cărbune și însoțirea măsurilor de politică energetică. Accentul principal este pus pe dezvoltarea în continuare a căldurii și puterii combinate (CET) și a măsurilor de compensare pentru consumatorii de energie electrică.
Prin urmare, Legea combinată privind energia termică și energia electrică va fi modificată astfel încât consumatorii să fie motivați să treacă de la cogenerarea pe cărbune la sistemele moderne de cogenerare. În viitor, bonusul va fi calculat în funcție de informațiile pe baza producției sistemului care urmează să fie înlocuit și se ridică la 180 de euro pe kilowatt.
Subvenție pentru tarifele rețelei de transport
Guvernul federal consideră că este posibil ca prețul energiei electrice la bursă să crească datorită eliminării treptate a cărbunelui. Prin urmare, consumatorii ar trebui să poată primi o subvenție pentru tarifele rețelei de transport din 2023. „În plus, o altă măsură este posibilă pentru a ameliora și mai mult consumatorii de energie electrică intensivi”, continuă acesta. Efectele exacte asupra prețului bursier sunt dificil de estimat, iar extinderea energiilor regenerabile ar trebui să aibă cu siguranță un efect de reducere a prețurilor.
Guvernul federal a optat, de asemenea, pentru una dintre cele patru opțiuni discutate pentru eliminarea treptată a cărbunelui tare: Potrivit acestuia, ar trebui să existe o „procedură de licitație și, în plus, o reducere legală până în 2027 și din 2027 doar o reducere legală a producției de energie electrică din cărbune tare”.
„Eficient, rentabil, proporțional”
Aceasta este cea mai eficientă, rentabilă și proporțională alternativă de reglementare, susține guvernul federal. În ceea ce privește eliminarea treptată a lignitului, guvernul federal se bazează pe negocieri și acorduri cu operatorii și alte părți interesate. Acest lucru este mai promițător decât măsurile de reglementare sau de reglementare. În proiectul de lege, guvernul federal comentează și costurile estimate pentru măsurile individuale și consecințele acestora.
Într-o declarație, Consiliul de control al reglementării critică termenele scurte de participare în cadrul guvernului federal, precum și al statelor federale, al organizațiilor-umbrelă municipale, al grupurilor de specialitate și al asociațiilor. Departamentul a stabilit doar un termen de două zile pentru participarea la primul proiect, precum și la al doilea proiect de regulament revizuit semnificativ. „În aceste scurte termene, părțile implicate nu sunt în măsură să examineze în mod adecvat proiectul de regulament, explică comitetul.
Avizul Consiliului Federal
Consiliul Federal a criticat legea planificată de eliminare a cărbunelui, cerând să se acorde mai multă atenție extinderii energiilor regenerabile și ajustărilor la reglementările pentru regiunile cu cărbune tare. Acest lucru reiese din opinia sa (19/18472). Reglementările privind compensarea dezafectării centralelor termice pe cărbune dur duc la un tratament disproporționat mai dezavantajos al centralelor termice pe cărbune tare și în mai multe privințe nu corespund recomandărilor Comisiei cărbunelui, explică Consiliul Federal. Comitetul cere guvernului federal să compenseze „inegalitatea sistematică de tratament”.
Consiliul Federal solicită, de asemenea, îmbunătățiri ale reglementărilor privind cogenerarea, electricitatea chiriașului și promovarea energiei solare. Consiliul Federal continuă să critice faptul că proiectul ratează șansa de a accelera extinderea energiilor regenerabile în ansamblu. „Aceasta include în special ridicarea capacului fotovoltaic și ridicarea capacului offshore. Modificările corespunzătoare la Legea surselor de energie regenerabilă ar trebui să fie puse în aplicare în Legea privind eliminarea treptată a cărbunelui. (hau/26 mai 2020)