Cadrul de reglementare - France Hydro Electricité
Diferitele regimuri hidroenergetice
Instalațiile hidroelectrice sunt supuse legii din 16 octombrie 1919 privind utilizarea energiei hidraulice, care stabilește un regim de concesiune dincolo de o putere de 4.500 kW și autorizația de mai jos. Ele sunt, de asemenea, supuse legislației în domeniul apelor, codificate în Codul mediului, în aplicarea secțiunii 5.2.2.0 din nomenclatorul instalațiilor, structurilor, lucrărilor și activităților (IOTA) care fac obiectul autorizării sau declarației în conformitate cu legea apelor.

Drepturile la apă sau drepturile de utilizare a apei ca forță motrice
Articolul 1 din legea din 16 octombrie 1919 prevede că „nimeni nu poate dispune de energia mareelor, lacurilor și râurilor, indiferent de clasificarea lor, fără o concesiune sau autorizație din partea statului”. Această lege definește două regimuri de funcționare pentru centralele hidroelectrice:
- Regimul de autorizare (4,5 MW)
Peste o putere de 4.500 kW, se aplică regimul de concesiune.
În cadrul acestui regim, instalațiile (baraj, canale de alimentare și evacuare, penstocks, teren inundat etc.) aparțin statului care delegă construcția și exploatarea acestora către un concesionar pe baza unui notebook. Legislația privind apa este pusă în aplicare prin procedurile și textele de aplicare a legii din 1919, specifice concesiunilor. Acest regim nu privește micii producători, puterea centralei lor fiind în general mai mică de 4.500 KW.
Drepturi bazate pe titlu
Ce este un drept sau o lucrare întemeiată în titlu ?
Drepturile bazate pe titlu sunt drepturi specifice de utilizare a apei, exceptate de la procedura de autorizare sau reînnoire. Lucrările care beneficiază de aceste drepturi se spun „lucrări fondate în titlu"sau"fabrici cu existență legală„.
Aceste drepturi de utilizator își derivă caracterul „perpetuu” din faptul că au fost emis înainte de stabilirea principiului autorizării acestor lucrări pe cursurile de apă.
- Pe căile navigabile de stat, acestea sunt drepturi dobândite înainte de Edictul de la Moulins din 1566, edict regal care a consacrat pentru prima dată inalienabilitatea domeniului coroanei (astăzi „domeniu public”) din care făceau parte râurile navigabile sau plutitoare. Această inalienabilitate a implicat, prin urmare, necesitatea obținerii unei „autorizații” care să stabilească un „drept” de instalare a unei prize de apă, a unei mori etc. pe aceste râuri. Edictul a recunoscut totuși drepturile dobândite anterior prin scutirea acestora de la autorizare.
- Pe cursurile de apă nestatane, acestea sunt drepturile de moară, iazuri, irigații, livrate sub regimul feudal de către domnii înainte de revoluție și că noaptea de 4 august 1789 nu a fost abolită, nici răscumpărată de la domni.
Nu este întotdeauna ușor să dovediți existența unui drept bazat pe titlu și să determinați puterea autorizată anterior pe site. Acest lucru necesită cercetări în arhivele istorice (harta Cassini, arhivele departamentale, cadastru etc.).
Rețineți, totuși, că dacă o lucrare este considerată a fi în ruină de către serviciile de stat, drepturile de apă cad și un nou proces de solicitare a autorizației este necesar.