Când Merkel și Macron îmbracă tunica mitică a cuplului franco-german
De la spectaculosul anunț franco-german al unui plan de renaștere europeană, comentariile cântă refrenul „renașterii cuplului franco-german”. Aceste comentarii sunt de un pronunțat clasicism. de 40 de ani.
A face această observație nu are scopul de a descalifica astfel de comentarii. Dimpotrivă, este vorba de luarea măsurii. Prin permanența lor, ele constituie un fapt în sine, a cărui analiză ne permite să înțelegem o dimensiune centrală a Uniunii Europene: cuplul franco-german este mitul operațional al Europei.
Un anunț istoric
Anunțul unei datorii europene de către Angela Merkel și Emmanuel Macron este literalmente istoric. Este, de fapt, un punct de cotitură în istoria UE.
Cu toate acestea, majoritatea comentariilor se concentrează asupra liderilor și țărilor naționale: a câștigat Macron? Premierul olandez Mark Rutte, care este foarte atașat de disciplina bugetară, a pierdut? Va face Merkel istorie și va candida la realegere? Cine i-a mâncat pălăria? În mod ciudat, acest tip de comentariu poartă semnul a ceea ce UE nu este și nu a fost niciodată: un concert de națiuni. Adică un sistem de relații internaționale condus de relații de putere - forțele în cauză fiind în esență state. Cu toate acestea, Georges-Henri Soutou a arătat deja de treizeci de ani că construcția europeană aleasă din 1950 se întoarce cu spatele concertului european al națiunilor (ale cărui începuturi pot fi urmărite până la Tratatele Westfalia din 1648 sau Congresul de la Viena din 1815 ).
Această alegere este una de interdependență și convingerea că există un interes general european care subsumează interesele particulare care sunt interese naționale. Acesta este motivul pentru care construcția europeană nu este solubilă în domeniul relațiilor internaționale: înainte de a fi un obiect diplomatic și de stat, este un obiect social și politic.
Uniunea Europeană este la fel de mult un sistem politic pe cât este o societate; este la fel de mult un set de instituții - în acest caz multiscalar - ca o comunitate de cetățeni. De fapt, prin urmare. UE este o țară. Liniște ! Nu trebuie să o spui. În conturile europenilor despre ei înșiși, nu pot exista țări decât state naționale. Faptul că bavarezii, scoțienii și catalanii pot aparține a două țări, cea a statului lor local și cea a statului lor federal (Germania, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei, Regatul Spaniei) este totuși o declarație acceptată în mod comun. În acest caz, Germania, Spania, Franța, Letonia, Slovacia, Luxemburg, Danemarca. se află în statul federal care este UE, state locale cu toate atributele suveranității.
Europa este o țară
Da, UE este o țară federală barocă și complet atipică. Ponderea moștenirilor de stat și narcisismul claselor politice sunt astfel, obiceiul de a încorpora democrația în națiunea unică, obiceiul de a folosi scena națională ca teatru principal pentru distribuirea accesului la putere în cadrul concurenței democratice sunt astfel încât încă nu este posibil să recunoaștem că și Europa este o țară.
Chiar și apariția unei monede europene nu a slăbit rezistența la această realitate. Dimpotriva ! Ea și-a redobândit ardoarea. Și acum iată-i pe europeni pe punctul de a emite o datorie publică europeană. Nerespectarea calificării Europei ca țară sau stat federal va fi și mai asemănătoare cu o negare a realității. Cu toate acestea, nu există niciun motiv pentru care acest lucru să se oprească, deoarece această negare ajunge să fie consubstanțială cu construcția europeană în sine.
Și nu contează că o majoritate din ce în ce mai mare a locuitorilor Europei consideră existența UE ca un lucru bun și UE ca un aparat de stat și un sistem de guvernare la scară largă. Amenințările care le cântăresc și nevoile pe care le simt ( după cum arată, în special, sondajele Eurobarometru și sondajul Kantar despre relația francezilor cu Europa). Nu contează, deoarece clasele politice rămân naționale, la fel ca și organele de presă, deoarece socializarea prin școli plasează construcția statului-națiune în centrul satului cunoașterii și întrucât o minoritate foarte respectabilă a europenilor nu se încrede în supranaționalitate.
Aici intervine mitul cuplului franco-german. În curând, când Europa va emite în mod concret datorii publice pe piețe, mitul recuperării franco-germane va servi pentru a acoperi mai multe fapte.