Cele șapte arme de neoprit care țin Statele Unite să conducă lumea
Statele Unite, hiperputerea la care nimic sau aproape nimic nu poate rezista. Cu Donald Trump, Washington își asumă astăzi pe deplin acest rol de polițist al lumii. Cu toate acestea, actualul președinte american folosește doar un arsenal judiciar stabilit de multă vreme de predecesorii săi, precum legile Helms-Burton și Amato adoptate în 1996. Aceștia penalizau tranzacțiile comerciale efectuate respectiv cu Cuba, Libia și Statele Unite. ”Iran. Președinții americani anteriori nu au ezitat niciodată să folosească acest arsenal.
Drept urmare, între 2009 și 2016, băncile europene, de exemplu, au plătit în jur de 16 miliarde de dolari penalități impuse pentru încălcarea sancțiunilor internaționale americane și/sau a legislației anti spălare de bani administrațiilor americane, inclusiv 8,97 miliarde de dolari pentru BNP Paribas. Aceste sancțiuni „conduc inevitabil și la întrebări cu privire la o posibilă direcționare a companiilor europene și loialitatea anumitor practici ale administrațiilor americane”, au estimat, de asemenea, în februarie 2016 autorii unui raport privind extrateritorialitatea legislației americane, deputații Pierre Lellouche și Karine Berger.
Suveranitate, Donald Trump trezește puțin Europa
Cu toate acestea, Donald Trump merge fără niciun complex. Retragerea unilaterală a Statelor Unite din 8 mai din acordul nuclear cu Iranul încheiat în 2015 și re-aplicarea concomitentă a sancțiunilor americane au slăbit, sau chiar anihilat, implementarea unui acord politic care a fost totuși considerat crucial. lupta împotriva proliferării nucleare și pentru stabilitatea regională. Această decizie duce la o retragere masivă a companiilor europene din comerțul cu Iranul, de teama sancțiunilor extrateritoriale din Statele Unite. Washingtonul a intensificat, de asemenea, sancțiunile împotriva Rusiei lui Putin și, în plus, a lansat un război comercial împotriva Chinei. E mult. Atât de mult încât Statele Unite practică fără rușine o politică juridică externă.
Pentru că dincolo de sancțiunile economice și financiare pe care Statele Unite le aplică companiilor non-americane, Washingtonul pune în pericol calitatea relațiilor transatlantice și afectează mai ales autonomia deciziilor economice ale altor țări și suveranitatea lor diplomatică. Mai mult, vedem apariția unor alianțe destul de inimaginabile nu demult: Uniunea Europeană își unește forțele cu China și Rusia pentru a contracara SUA cu privire la problema iraniană. În Franța, Senatul solicită înființarea unor platforme financiare specifice și un rol mai mare pentru euro pentru a contracara sancțiunile extrateritoriale americane. Astfel, o platformă precum cea pe care Uniunea Europeană tocmai a anunțat-o că va crea cu Iranul va permite acestei țări să continue să exporte petrol și să cumpere bunuri în străinătate fără schimburi financiare.
„Nu este o bancă, ci un dispozitiv pe care s-ar putea înregistra + și -”, a explicat miercuri senatorul Philippe Bonnecarrère, primindu-și partea în același timp „rustică și robustă”. „Când Iranul ar vinde petrol în China sau India, + ar veni în conformitate cu această platformă proporțional cu vânzările”, a declarat senatorul centrist din Tarn (Uniunea Centristă), autor al unui raport al Comisiei pentru afaceri europene a Senatului, intitulat „Extrateritorialitatea sancțiunilor americane: ce răspunsuri din partea Uniunii Europene?”.
1/Arma extrateritorialității
Dominația Statelor Unite asupra restului lumii se datorează faptului că anumite legi americane se aplică persoanelor fizice sau juridice din țări terțe din cauza legăturilor uneori fragile cu Statele Unite (o plată în dolari, de exemplu). Este arma de neoprit a Statelor Unite pentru a sancționa oamenii și afacerile non-americane. Legile se aplică în special tuturor companiilor prezente pe piețele financiare reglementate americane. Aceste legi privesc în principal trei domenii: sancțiunile internaționale impuse, inclusiv unilateral, de către Statele Unite; luarea de mită a funcționarilor publici din străinătate; și, în cele din urmă, aplicarea impozitului personal SUA pentru cetățenii americani nerezidenți. Pentru Donald Trump, aplicarea unei politici extrateritoriale agresive este aparent doctrina sa.
2/Arma sancțiunilor economice
Ieri, Cuba, Libia, Sudan, astăzi, Iran din nou, Rusia. Statele Unite pun în aplicare sancțiuni economice și embargouri de la caz la caz. Astfel, Congresul american a adoptat legea CAATSA (Counter America's Adversaries Through Sanctions Act sau în limba franceză „C ontring inamicii Statelor Unite prin sancțiuni”) pentru a sancționa Rusia. Această lege impune sancțiuni economice împotriva oricărei entități sau țări, care încheie contracte de armament cu companii rusești. Statele Unite au restabilit, de asemenea, un embargo împotriva Iranului în luna mai și solicită restului lumii să îl respecte sau să impună sancțiuni financiare companiilor americane și străine care îl încalcă. Donald Trump a chemat la sfârșitul lunii septembrie toate țările planetei să izoleze regimul iranian, denunțând „dictatura coruptă” aflată la putere, potrivit acestuia, la Teheran.
Și ferește-te de cei care ar dori să se strecoare prin crăpături. Office of Foreign Assets Control (OFAC), un serviciu de trezorerie care supraveghează aplicarea sancțiunilor internaționale americane în domeniul financiar, are aproximativ 200 de angajați și are un buget de peste 30 de milioane de dolari. OFAC monitorizează în special tranzacțiile financiare globale pentru a detecta mișcări suspecte. Toate tranzacțiile efectuate prin canale oficiale sunt înregistrate și, prin urmare, controlabile atunci când sunt disponibile mijloace de procesare în masă. Acesta este, desigur, cazul Statelor Unite.
BNP Paribas a fost astfel amendat cu aproape 9 miliarde în 2014 pentru încălcarea sancțiunilor internaționale americane. În acest caz, Departamentul de Justiție al SUA a prezentat dimensiunea securității naționale, care este una dintre justificările tradiționale pentru extrateritorialitate. La începutul lunii septembrie, Société Générale a estimat amenzile pe care va trebui să le plătească la aproape 1,2 miliarde de euro după efectuarea tranzacțiilor în dolari care implică țări supuse sancțiunilor SUA, în special Iranul.