Chirac „africanul”
1 De la Charles de Gaulle la François Mitterrand, fiecare președinte francez, în funcție de personalitatea și principiile lor diplomatice, și-a definit propria politică africană și a știut să mențină legături strânse cu continentul. Fiecare, în felul său, a câștigat termenul „african”.
2 Începutul anilor 1990 a fost marcat pe scena internațională de mari răsturnări geopolitice legate de sfârșitul Războiului Rece: predominanța unui singur model liberal și democratic, apariția de noi puteri și noi amenințări. Africa a fost implicată în aceste schimbări și este îndreptățit să ne întrebăm despre impactul lor asupra relațiilor cu Franța, mai ales că acestea corespund curând cu apariția lui Jacques Chirac, care se prezintă ca „moștenitorul” gaullismului. Orientările politicii africane a lui Jacques Chirac sunt deci o sursă de întrebări: va rămâne Africa una dintre prioritățile acțiunii noului șef de stat? Va marca acest lucru o rupere cu politica predecesorilor săi? Apoi: care este evaluarea acestei politici ?
4 Știm despre alte legături privilegiate cu președinții senegalezi Adbou Diouf (numit secretar general al Organizației Internaționale a Francofoniei, în 2002), ivorianul Henri Konan Bédié, Malian Alpha Oumar Kounaré, camerunezul Paul Biya, gabonez Omar Bongo Ondimba sau Guineea Lansana Conté . Cu siguranță, ei mențin aura prezidențială și cea a Franței în Africa.
O altă figură a jucat, de asemenea, un rol major, chiar dacă numai prin responsabilitățile sale instituționale oficiale și prin durata serviciului său către Jacques Chirac: primul său ministru Lionel Jospin. Acțiunea sa s-a remarcat în sprijinul acordat Togo de Eyadéma și (și mai mult) în angajamentul politic și financiar francez față de președintele socialist Laurent Gbagbo din Coasta de Fildeș. În opinia lui Tillinac, coabitarea a subminat eficacitatea politicii Franței în Africa: „Președintele Republicii a dorit o politică africană grozavă, dar coabitarea a făcut-o imposibilă. De asemenea, a făcut-o imposibilă pentru prim-ministru ", a subliniat el în 2004. Este de înțeles că această perioadă a instituit o diarhie plină de disensiuni în orientările diplomației franceze. Rămâne de văzut dacă ea a avut o influență reală asupra politicii africane a Franței ...
7 De la recompunerea spațiului geopolitic global la începutul anilor 1990, relațiile dintre puterile occidentale și statele africane au fost redefinite pe baza a două principii fundamentale: non-interferență și încurajarea democratizării regimurilor. Interesele pe care Franța le-a păstrat în Africa, greutatea trecutului colonial, legăturile particulare dintre Paris și aceste regimuri sunt puternice, făcând deseori inaplicabile aceste noi principii născute din diplomația internațională. De fapt, examinarea politicii africane a lui Jacques Chirac relevă o mare continuitate a acțiunilor în materie și trei „fundamentale” neschimbate: spații privilegiate, intervenționism și ajutor pentru dezvoltare.
8 Primul principiu este existența spațiilor privilegiate, a „țărilor pilon” strâns legate de Franța: inima „curții” franceze din Africa. Acestea sunt țările Maghreb, pe de o parte, Senegal, Gabon și Coasta de Fildeș, pe de altă parte. „Relațiile noastre cu Maghrebul rămân mai mult decât oricând o prioritate politică și strategică a acțiunii noastre externe”, a declarat președintele Republicii în cadrul celei de-a 12-a conferințe anuale a ambasadorilor la Palatul Eliseului în august 2004. Acest lucru este valabil mai ales pentru Maroc și Tunisia . Mai puțin pentru Algeria, cu care relațiile au rămas tensionate, ca înainte, pentru o lungă perioadă de timp.
9– Există multe mărturii despre excelența relațiilor franco-marocane. La Chirat, Jacques Chirac își va onora prima vizită în străinătate a doua zi după alegerea sa, în iulie 1996. La Paris, tânărul rege Mohammed al V-lea va face a sa în 1999. Regele Hassan al II-lea a fost primul șef de stat arab să vorbească la tribuna Adunării Naționale și să-și vadă garda defilând pe Champs-Élysées la 14 iulie 1999. De mai multe ori, Franța a oferit sprijin activ regatului Cherifian, în special cu privire la problema spinoasă a Sahara Occidentală. Marocul este astăzi principalul partener economic, comercial și financiar al Franței în Africa. Peste 500 de companii franceze sunt situate acolo. Procesul de la Barcelona, conferința „5 + 5” din 2004 sau recentul proiect euro-mediteranean al președintelui Sarkozy, consolidează legăturile economice dintre cele două țări. Există, de asemenea, legături culturale puternice între ele, datorită marii comunități marocane care locuiește în Franța: cea mai puternică din Europa.
10– Cu Algeria, relațiile au rămas mult timp tensionate, punctate de „incidente” diplomatice și mediatice, cum ar fi în 1997 refuzul lui Jacques Chirac de a se lăsa fotografiat alături de șeful statului Liamine Zéroual. Când Abdelaziz Bouteflika a fost ales în 1999, Quai d´Orsay a dat o hotărâre critică asupra votului. Dar din 2000, Jacques Chirac a dorit să normalizeze relațiile cu omologul său algerian. Vizita sa din iunie a marcat începutul unui proces laborios de apropiere, ale cărui puncte culminante au fost cele două vizite de stat ale lui Jacques Chirac în Algeria în 2003 și 2006. Vizite care au contribuit la consolidarea cooperării economice și militare. Președintele francez este convins că nu se poate face nimic în Maghreb în lupta împotriva terorismului islamic fără colaborarea efectivă a Algeriei. Țara ocupă, de asemenea, un loc esențial pentru securitatea energetică a Franței, datorită livrărilor sale importante de petrol și gaze. Acordul recuperat urma să fie încununat în 2007 odată cu semnarea primului tratat de prietenie între cele două țări. A trebuit, pentru că, pentru moment, vizita fulgerătoare a noului președinte francez, Nicolas Sarkozy, în Alger, în iulie 2007, nu a permis reluarea acestui proiect.