Cine decide cu adevărat în Mexic, de Luis Alberto Reygada (Le Monde diplomatique, ianuarie 2020)
Președintele Mexicului, dl Andrés Manuel López Obrador, a preluat funcția în urmă cu un an, în urma unei victorii electorale alunecătoare. În timp ce Mexicul a făcut o revenire remarcabilă în politica externă, slăbiciunea statului, activismul pieței financiare și un vecin american deosebit de voluminos amenință ambițiile echipei de guvernământ.
În momentul în care domnul Andrés Manuel López Obrador - cunoscut sub numele de „AMLO” - intră în funcție la 1 decembrie 2018, săptămânalul britanic Economistul îl prezintă ca. „Cel mai puternic președinte mexican din ultimele decenii”. După două încercări eșuate, în 2006 și 2012, victoria sa a fost totală. Nu se mulțumește să-și zdrobească rivalii prin câștigarea a 53% din voturi la alegerile din 1 iulie 2018, coaliția condusă de partidul său, Mișcarea Națională de Regenerare (Morena), a obținut majoritatea absolută în ambele Camere ale Congresului Federal, precum și în nouăsprezece din cele douăzeci și șapte de congrese locale reînnoite. O astfel de configurație deschide posibilitatea revizuirii Constituției și, prin urmare, face posibile reformele majore. Această perspectivă a alarmat responsabilul cu paginile „America Latină” ale Timpuri financiare, John Paul Rathbone. Ostil modelului neoliberal, dl. López Obrador „Reprezintă o amenințare mai mare pentru democrație decât [Jair] Bolsonaro”, președintele brazilian de extremă dreapta, a scris el (27 noiembrie 2018). Domnul Bolsonaro este într-adevăr meritul său pentru că a numit un economist ortodox în funcția de ministru al economiei.
Hiperactiv, domnul López Obrador își înmulțește călătoriile pentru a-și prezenta programele sociale: subvenții de la grădiniță la universitate, ajutoare pentru tinerii ucenici și persoanele cu dizabilități, subvenții pentru micii fermieri, dublarea pensiei pentru vârstnici, microcredite pentru micii comercianți și meșteșugari. . În câteva luni, executivul anunță cincisprezece milioane de beneficiari ai diferitelor sale programe, care ocolesc birocrația intermediară pentru a preveni delapidarea banilor.
„Nu chiar în stânga”
Având în vedere faptul că 48,8% din populație (126 milioane de oameni în total) trăiesc sub pragul sărăciei și că 60% din munca activă în economia informală - și 15% de cealaltă parte a râului. Statele Unite - Măsurile dlui López Obrador sunt aplaudate pe scară largă. Și cu atât mai mult cu cât are grijă să mențină o legătură directă cu oamenii: în fiecare dimineață, la ora 7 dimineața, ține o conferință de presă, care îi permite să nu lase inițiativa către mass-media privată, ostilă, în timp ce joacă joc de întrebări și răspunsuri cu jurnaliștii. Riscat, exercițiul îl avusese de bine când conducuse Mexico City între 2000 și 2005. Deocamdată, aceste „ore de dimineață” par să întărească imaginea unui lider neobosit, accesibil și transparent. Are un rating de popularitate de 70% (1) .
Când și-a prezentat evidența primelor sute de zile, „AMLO” spune că și-a îndeplinit deja șaizeci și două din sutele de angajamente luate în discursul său de inaugurare. Anumite reforme constituționale sunt încă în curs de examinare, în special cele care vizează promovarea democrației participative sau introducerea unui referendum de rechemare pe termen mediu; alte trei au fost deja aprobate. Două dintre ele se referă la bunuri nepreluate legate de infracțiuni și reclasifică corupția și frauda electorală drept infracțiuni grave; pun cu ușurință pe toată lumea de acord.
Al treilea, mai controversat, a creat Garda Națională, rezultat din fuziunea diferitelor forțe de poliție militară și acuzat de combaterea nesiguranței. Această instituție, inspirată în special de jandarmeria franceză, confirmă locul armatei în centrul sistemului de securitate publică - un mod de a atenua discreditul forțelor de poliție locale. Inițiativa este susținută de o mare majoritate a populației, epuizată de violența zilnică. Este totuși o pedalare înapoi pentru omul care, în timpul campaniei sale, a promis să scoată forțele armate de pe străzi. Criticii plouă, în special în cadrul organizațiilor pentru drepturile omului, care denunță perpetuarea militarizării țării. Cu toate acestea, președintele a reușit ca proiectul său să fie aprobat de Înaltul Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului. El ne asigură că, în lupta frontală împotriva puternicilor traficanți de droguri, strategia sa de pacificare va înlocui o nouă abordare, care va căuta mai degrabă să facă față factorilor sociali care alimentează delincvența.
În ceea ce privește infrastructura și dezvoltarea, au fost anunțate proiecte majore, în special în regiunile de sud și sud-est. Acestea trezesc la fel de mult entuziasm în rândul guvernanților și antreprenorilor și într-o parte a populației, ca alarma în rândul ecologiștilor. Prin urmare, noua administrație a lansat construcția unei linii de cale ferată de 1.500 de kilometri care va face legătura între principalele obiective turistice din Peninsula Yucatán, cu scopul de a-și revitaliza economia. Deși prezentat de președinte ca „Un act de justiție pentru regiunea cea mai neglijată [de guvernele anterioare]” (Notimex TV, 17 decembrie 2018), „trenul mayaș” ridică o oarecare teamă cu privire la impactul său asupra mediului, deoarece trebuie să treacă prin mai multe arii naturale protejate.
Dornic să se reconecteze cu un stat puternic, domnul López Obrador a lansat un plan de salvare pentru cei doi campioni publici ai energiei: Comisia Federală pentru Electricitate (CFE) și, mai presus de toate, Petróleos Mexicanos (Pemex). El își propune să-l readucă la viață, când, nu cu mult timp în urmă, gigantul petrolier a fost încă redus la importul de țiței din Statele Unite. Obiectivul său: obținerea autosuficienței energetice până în 2022 și transformarea companiei într-un motor de dezvoltare; adică o cotitură de 180 de grade în legătură cu politica de privatizare implementată de predecesorul său Enrique Peña Nieto (2012-2018) (2). O piatră de temelie a acestei strategii, construcția unei rafinării a fost lansată în iunie anul trecut în statul natal al președintelui, Tabasco.