Cipru și Malta, două state insulare din Uniunea Europeană
4 Conform Convenției, care încă nu a fost ratificată de fiecare dintre statele membre, aceste două state insulare, fiecare cu câteva sute de mii de locuitori, se vor regăsi în această adunare interguvernamentală la același nivel cu statele europene de câteva zeci de milioane de locuitori! În măsura în care anumite decizii importante vor fi luate în continuare în unanimitate, dreptul de veto astfel recunoscut în Malta sau în Cipru, ca în orice alt stat, le conferă în decizii o pondere disproporționată față de importanța lor reală ... situație în care puterea statelor, o simplă moștenire a istoriei, ar fi atât de privilegiată asupra suveranității poporului european, riscă să provoace, de asemenea, grave neliniști în cadrul viitoarei Comunități extinse. Și această dezvoltare îngrijorătoare se va agrava și mai mult dacă Europa va ajunge într-o zi la treizeci și doi de membri, inclusiv România și Bulgaria în 2007, apoi ultimele cinci țări balcanice mici (Albania, Bosnia, Croația, Macedonia și Serbia și Muntenegru) intrați, în jurul anului 2010, ca state separate, cu, în plus, problema spinoasă a Kosovo.
5 Pentru a remedia acest deficit democratic grav, Convenția a propus că până în prezent nu se poate lua nici o decizie dacă voturile nu reprezintă cel puțin 13 state și 60% din populație. De asemenea, intenționează să înlocuiască președinția rotativă a Consiliului cu un președinte, ales pentru 2,5 ani reînnoibil o singură dată, care ar putea avea astfel un rol de arbitru în conflictele dintre țările mari și mici.
6 Rolul acestei Adunări va fi într-adevăr consolidat pentru a reflecta greutatea reală a fiecărei populații (Malta va avea 5 deputați și Cipru 6 din 732), iar Spania și Polonia ar trebui să renunțe la supra-reprezentarea obținută la Conferința de la Nisa ...
Aceste corecții foarte limitate nu vor elimina inegalitățile considerabile în funcționarea Europei și intrarea micro-state precum Cipru și Malta împinge această dezvoltare la limitele rezonabilității. Va accentua și mai mult riscul slăbirii Europei, favorizând metoda interguvernamentală în detrimentul metodei comunitare și va îndepărta Europa de o adevărată putere democratică, într-un moment în care primele manifestări ale unei opinii publice europene își exprimă opoziția. Față de state, pentru exemplu despre criza irakiană sau recentele alegeri europene. Prin urmare, ar trebui stabilită o limită minimă pentru dimensiunea unui stat european, în caz contrar principatele precum Monaco, care a solicitat în mod oficial aderarea la Consiliul Europei în iunie 2003, ar putea aplica și pentru aderarea la Uniunea Europeană. Ca stat ...
10 Malta și Cipru aveau până acum acest tip de practici laxe și legislație socială, fiscală sau patrimonială pe care încă le găsim asociate cu steagurile de conveniență. Acestea au făcut posibilă, de exemplu, în Malta să atragă în principal capitala italiană și acum rusă, iar în Cipru armatori greci sau germani. Dar aceste practici explică reputația lor proastă în ceea ce privește siguranța maritimă cu 62 de naufragii pentru Cipru și 47 pentru Malta (inclusiv vechiul petrolier Erika în decembrie 1999) între ianuarie 1992 și mai 2002. Pentru a intra în Uniunea Europeană, aceste două state vor avea să abandoneze aceste practici și să nu solicite nicio derogare de la normele în vigoare în Comunitate. Aceasta este o contribuție importantă pentru ca Uniunea Europeană să poată consolida controlul navelor și supravegherea societăților de clasificare sau a navelor aflate în tranzit în largul coastelor sale, prin adoptarea unei legislații mai riguroase, comparabilă cu cea a statelor.
11 Această consolidare a Europei în domeniul maritim îi va permite, prin urmare, atât o mai bună gestionare a flotei sale, cât și o influență sporită în negocierile privind prevenirea deversărilor de petrol, în special în Marea Mediterană, unde traficul de tancuri se va intensifica ca urmare. sau Irak. Și 70% din tranzitul în Marea Mediterană trece de Malta, din care 3/4 corespund produselor petroliere ...
12 Aderarea Ciprului și a Maltei va conferi Europei o pondere considerabilă în organismele internaționale atunci când este vorba de obținerea eliminării treptate a navelor vechi sau a cisternelor monococ sau chiar a unei legislații mai stricte privind transportul de petrol greu. Această autoritate consolidată va fi deosebit de necesară în cadrul Organizației Maritime Internaționale (OMI), singurul organism ONU recunoscut pentru a reglementa activitatea maritimă la scară globală. Cu toate acestea, OMI, care reunește 162 de țări, este cunoscută pentru îngăduința sa față de steagurile de conveniență, care sunt principalii săi susținători.
13 Intrarea acestor două insule în Europa îi va consolida, de asemenea, puterea comercială
15 Poziția Maltei și a Ciprului în două puncte strategice de la granița maritimă sudică a Europei le conferă un rol special:
16 Peste aproape 4.000 de km, Marea Mediterană a devenit granița sudică a Europei prin care intră un număr tot mai mare de emigranți ilegali din țările sărace sau suprapopulate din Sud, atrași de deficitul demografic în creștere al Europei. Problemele de imigrare vor deveni o preocupare majoră pe toate țărmurile sudice ale Uniunii Europene, deoarece Marea Mediterană devine una dintre cele mai mari zone de trecere pentru imigranții ilegali cu puncte de plecare (cum ar fi Cipru) sau de sosire (precum Malta), iar această frontieră maritimă este mult mai dificil de controlat decât granița dintre Mexic și Statele Unite! Acest aflux în creștere impune o consolidare a controlului frontierelor la nivelul insulelor mediteraneene, în special în cazul în care marea este cea mai îngustă (Malta, după strâmtoarea Gibraltar) sau cea mai apropiată de statele foarte tulburate din punct de vedere politic din Asia de Vest (Cipru). Putem, de asemenea, să credem că aceste două insule vor avea un rol de jucat în monitorizarea, prevenirea și tratarea viitoarelor scurgeri de petrol, care ar putea apărea în această mare din ce în ce mai călătorite de petrolierele mari din Irak sau Marea Caspică.
17 Cipru și Malta au fost plasate, în ultimele secole, în centrul multor războaie dintre creștinătate și arabi (Malta a fost ocupată între 870 și 1090, iar musulmanii au fost expulzați în 1250), apoi turcii (Ciprul era otomană) 300 de ani) și populațiile lor păstrează, în inconștientul lor, urmele acestor ură religioasă și rasială (asediul Maltei de către turci în 1565), până la recentele ciocniri dintre greci și turci, care au slăbit flancul sud-estic al NATO în anii 1970-1990. Malta, engleză din 1798, a prezentat întotdeauna un interes strategic mai important pentru englezi decât Cipru, al cărui rol a devenit esențial doar odată cu deschiderea Canalului Suez în 1878, data de la care Mediterana a devenit un axa strategică majoră. Rolul Ciprului a fost confirmat și mai mult atunci când trupele franco-engleze s-au concentrat acolo în 1956 lângă obiectivul lor în timpul războiului Canalului Suez.