Decizia nr. 2016-553 QPC din 8 iulie 2016 Consiliul constituțional

28.06.2016
[Aplicarea regimului fiscal pentru societățile-mamă la produsele din titluri la care nu sunt atașate drepturi de vot II] Société Natixis
CONSILIUL CONSTITUȚIONAL A FOST SUBIT la 18 mai 2016 de Consiliul de Stat (decizia nr. 397316 din aceeași zi), în condițiile prevăzute la articolul 61-1 din Constituție, a unei chestiuni prioritare de constituționalitate. Această întrebare a fost adresată companiei Natixis, de către biroul CSM Francis Lefebvre, avocat la barul Hauts-de-Seine. Acesta a fost înregistrat la Secretariatul General al Consiliului Constituțional sub numărul 2016-553 QPC. Se referă la respectarea drepturilor și libertăților pe care Constituția le garantează din articolul 6 al articolului 145 din codul fiscal general în formularea sa rezultată din articolul 39 din legea din 30 decembrie 2005 privind finanțarea rectificativă pentru 2005.
Având în vedere următoarele texte:
- Constitutia;
- Ordonanța nr. 58-1067 din 7 noiembrie 1958, cu modificările ulterioare, de stabilire a legii organice a Consiliului Constituțional;
- Directiva nr. 90/435/CE din 23 iulie 1990 privind regimul fiscal comun aplicabil societăților-mamă și filialelor din diferite state membre, împreună cu modificarea acesteia prin Directiva nr. 2003/123/CE din 22 decembrie 2003;
- codul fiscal general;
- legea nr. 92-1376 din 30 decembrie 1992 privind finanțele pentru 1993;
- legea nr. 2005-1720 din 30 decembrie 2005 a finanțelor corective pentru 2005;
- decizia Consiliului constituțional nr. 2015-520 QPC din 3 februarie 2016;
- decizia Consiliului de stat nr. 367256 din 12 noiembrie 2015;
- Regulamentul din 4 februarie 2010 privind procedura urmată în fața Consiliului Constituțional pentru probleme prioritare de constituționalitate;
Având în vedere următoarele documente:
- observațiile prezentate pentru compania solicitantă de către CSM Bureau Francis Lefebvre, înregistrate la 7 și 21 iunie 2016;
- observațiile prezentate de prim-ministru, înregistrate la 9 iunie 2016;
- documentele produse și atașate la dosar;
După ce l-am auzit pe Me Stéphane Austry, avocat la barul Hauts-de-Seine, pentru compania solicitantă, și pe domnul Xavier Pottier, numit de prim-ministru, în ședința publică din 28 iunie 2016;
Și după ce l-am auzit pe raportor;
CONSILIUL CONSTITUȚIONAL S-A BAZAT PE URMĂTOARELE:
1. Articolul 145 din codul fiscal general stabilește condițiile necesare pentru a beneficia de scutirea de la impozitul pe profit prevăzută în favoarea societăților-mamă de articolul 216 din același cod. 6 al articolului 145 enumeră cazurile în care veniturile din titluri de capital plătite de o filială societății-mamă sunt excluse din beneficiul regimului societății-mamă. Conform ab din acest 6, în formularea rezultată din legea din 30 decembrie 2005 menționată mai sus, acest regim fiscal nu se aplică: „Veniturilor din titluri la care nu sunt atașate drepturi de vot, cu excepția cazului în care societatea deține titluri reprezentând la cel puțin 5% din capitalul și drepturile de vot ale societății emitente ”.
2. Potrivit societății solicitante, dispozițiile atacate, astfel cum sunt interpretate de Consiliul de stat, au ca rezultat o diferență de tratament între societățile care primesc venituri din titluri de capital la care nu sunt atașate drepturi de vot, conform căreia aceste produse sunt plătite de o filială stabilită în Franța, caz în care nu beneficiază de tratamentul fiscal al societăților-mamă sau de o filială stabilită într-un alt stat membru al Uniunii Europene, caz în care o fac. Această diferență de tratament ar fi contrară principiilor egalității în fața legii și a acuzațiilor publice.