Declarație publică privind Republica Cecenă
(publicat pe 10 iulie 2001)
De la începutul actualului conflict din Republica Cecenă, Comitetul european pentru prevenirea torturii și a tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante (CPT) a efectuat trei vizite în regiunea Caucazului de Nord. În ultimele optsprezece luni, Comitetul s-a străduit să mențină un dialog constructiv și susținut cu autoritățile ruse cu privire la diferite aspecte legate de tratamentul persoanelor private de libertate în această parte a Federației Ruse. După un schimb de corespondență detaliată în mai și iunie 2001, a devenit clar că acest dialog se afla într-un impas, cu cel puțin două aspecte care sunt surse de îngrijorare serioasă pentru CPT. [2] Aceste întrebări vizează:
I. evenimentele care au avut loc în primele zile ale conflictului, într-un loc de detenție din Cernokozovo, un sat din nord-vestul Republicii Cecenia;
II. măsurile luate pentru a pune în lumină cazurile de rele tratamente ale persoanelor private de libertate în timpul conflictului și pentru a iniția procedurile necesare.
I. Informațiile colectate de CPT în timpul vizitelor sale în regiunea Caucazului de Nord la sfârșitul lunii februarie/începutul lunii martie și în aprilie 2000 au indicat în mod clar că multe persoane au fost supuse maltratărilor fizice într-un singur loc de detenție din Cernokozovo în perioada respectivă din decembrie 1999 până la începutul lunii februarie 2000. De la începutul lunii martie 2000, CPT îndeamnă autoritățile ruse să efectueze o anchetă aprofundată și independentă asupra evenimentelor care au avut loc în acest loc de detenție în această perioadă. Până în prezent, nu a fost efectuată nicio investigație de natură solicitată de CPT, iar autoritățile ruse au precizat acum că nu au intenția de a efectua o astfel de investigație. Un aspect deosebit de îngrijorător al poziției actuale a autorităților ruse este afirmarea lor că autoritățile publice nu au amenajat locuri pentru cazarea deținuților pe teritoriul satului Cernokozovo în perioada la care se referă CPT.
Afirmația autorităților ruse că niciun loc de detenție nu a fost creat de autoritățile publice în Cernokozovo în perioada în cauză (și că, prin urmare, nu este necesară o anchetă a naturii solicitate) este o dovadă indefendabilă și constituie un eșec de cooperare cu CPT.
II. În afară de problema specifică a locului de detenție din Cernokozovo, informațiile colectate de delegația CPT în timpul vizitelor sale din februarie/martie și aprilie 2000 au indicat faptul că un număr considerabil de persoane private de libertate în Republica Cecenă de la începutul conflictelor, au fost supuse unor rele tratamente fizice de către membrii forțelor armate rusești sau ai agențiilor de aplicare a legii. În raportul său despre aceste două vizite, CPT a recomandat autorităților ruse să-și dubleze eforturile pentru a face lumină toate cazurile de rele tratamente ale persoanelor private de libertate în Republica Cecenă în timpul conflictului și să inițieze procedurile necesare. Comitetul a făcut o serie de observații practice menite să clarifice forma precisă pe care ar trebui să o ia aceste eforturi. Mai general, CPT a subliniat că este esențial ca autoritățile ruse să adopte o atitudine proactivă în acest domeniu.
Răspunsul autorităților ruse la această recomandare cheie a fost foarte nesatisfăcător. Nu au fost furnizate informații concrete cu privire la măsurile luate de autoritățile rusești - și în special de parchete - pentru a intensifica investigațiile privind tratamentul persoanelor private de libertate de către membrii forțelor armate sau ale forțelor de securitate. pentru a aduce în fața justiției pe cei responsabili de rele tratamente.
După cum sublinia CPT într-o scrisoare trimisă autorităților ruse la 10 mai 2001, preocupările sale în acest sens sunt cu atât mai grave cu cât, în timpul celei mai recente vizite în Republica Cecenă din martie 2001, au existat numeroase acuzații credibile și consecințe grave -tratarea de către forțele federale a fost din nou colectată; în mai multe cazuri, aceste afirmații au fost susținute de dovezi medicale. Delegația CPT a simțit un climat palpabil de frică; mulți oameni care au fost maltratați și alții care au fost conștienți de astfel de infracțiuni au fost reticenți să se plângă autorităților. Au existat temeri de represalii la nivel local și a existat sentimentul general că oricum nu se va face dreptate. Autorităților ruse li s-a spus că nu ar trebui să depună eforturi pentru a depăși această stare extrem de alarmantă.